日本防卫省计划在2019年度预算的概算要求中申请历史最高金额，将以5.3万亿日元规模的方向进行调整。考虑到不稳定的朝鲜局势，日本将继续强化导弹防御，同时面对中国将完善西南诸岛的防御体制。美国总统特朗普为了削减对日贸易逆差，敦促日本购买美国的防卫武器装备。日美贸易摩擦有可能成为推动今后防卫费增加的因素。

　

美军在罗马尼亚部署的陆基宙斯盾系统(来自美国海军官网)

　

　　将在8月底之前敲定详细内容。2018年度预算包括美军整编费等在内，在概算要求阶段申请5.2551万亿日元，最初预算为5.1911万亿日元。明年度的申请预计增加至5.3万亿日元左右。防卫费自第2届安倍内阁上台的2013年度以来连续6年增加，2015年度以后连续4年持续创出新高。

 

　　在2019年度预算中，将纳入陆上部署型导弹防御系统“陆基宙斯盾系统(Aegis Ashore)”的购买经费，争取从2023年度开始部署。最早在7月内选定搭载雷达。据悉，陆基宙斯盾系统每套1000亿日元左右，成为推高防卫费的原因之一。

 

　　在6月美朝首脑会谈后，朝鲜半岛的紧张局势暂时缓解。但防卫省没有看到朝鲜无核化和销毁弹道导弹的具体行动，防卫相小野寺五典认为“朝鲜的威胁并未改变”，将继续确保导弹防御的预算。

 

　　日本将在年底调整《防卫大纲》，太空与网络防卫的应对能力强化将成为支柱内容。再加上中国军备增强，日本还需要提高西南诸岛防卫力量的费用。这些都成为日本防卫费不断增加的原因。

　

 　

　　防卫费膨胀的隐形压力来自同盟国的美国。特朗普希望削减对日贸易的巨额逆差，敦促日本政府增加采购美国的武器装备。

 

　　近年来，来自美国的进口逐渐增加。2019年度，每架近150亿日元的隐形战斗机“F35A”和每枚超过30亿日元的拦截导弹“SM-3 Block 2A”等高额支出预计仍将持续。

 

　　日本的财政情况严峻，无法按照特朗普的要求持续增加采购。日本方面意在强调此前的努力，以缓解来自美国的压力。

 

　　不过，将安全保障和经济放在一起做交易是特朗普的惯用手段。有观点认为，特朗普将要求在没有直接关系的经济领域获得回报。在将于7月下旬与美方举行的部长级贸易磋商“FFR”的首次会议上，美国有可能提出经济与安保的讨论，日本政府将做好准备。

 

　　防卫费根据为期5年的《中期防卫力量整备计划》（简称中期防）编制。日本政府将在年底制定始于2019年度的计划。2014～2018年度按不含美军整编费等在内的最初预算计算，将年均增加0.8％。在防卫省内部，认为此次计划需要超过1％的呼声强烈。明年度预算相当于中期防的首个年度，日本希望尽可能多地确保财源。

 

　　在自民党内部，要求大幅增加防卫预算的意见强烈。

 

　　自民党的安全保障调查会在5月拟定的建议中，要求参考北约组织（NATO）成员国的共同目标，也就是防卫费占GDP的2％。此前，日本政府一直维持与GDP之比为1％的水平，但该调查会建议做出改变。不过，2％的比例将导致金额超过10万亿日元，政府持慎重态度。

 

　　关于2018年度预算编制，在年底纳入了概算要求内未包含的巡航导弹引进费用。根据今后中期防的制定工作，存在新的高额武器装备预算增加的可能性。

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