日本讨论缩小对朝鲜导弹拦截态势
2018/06/29
日本政府将讨论缩小2016年以后持续采取的应对朝鲜弹道导弹发射的拦截态势。日本将摸索解除处于随时发布命令状态的导弹摧毁措施命令、撤走地对空拦截导弹“爱国者3”(PAC3)。这是因为,随着美朝首脑会谈后紧张局势得到缓解,较难设想紧急发射导弹的情况。虽然目前的高度警戒有所放松,但没有改变朝鲜是威胁因素的认识,仍将继续完备中长期防卫力量。
日本防卫省的自卫队高层、统合幕僚长河野克俊在6月28日的记者会上表示,“按常识来想,很难想象(现阶段)发射导弹。将根据今后的局势,采取适当姿态”。
2016年2月以后, 鉴于朝鲜以每个月1次以上的速度发射弹道导弹,日本政府逐步提高了自卫队的警戒和监视级别。
日本航空自卫队在通常情况下发射部队并未常驻的6个地点部署了爱国者3,包括位于东京市谷地区的防卫省总部等。2017年8月,又在岛根、广岛、爱媛和高知等4个县部署。由于朝鲜预告称要向美属关岛海域发射导弹,日本在预测的轨道上也进行了部署。同年9月,鉴于朝鲜导弹相继穿越北海道南部上空,还在北海道函馆市部署了爱国者3。
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防卫省在广岛等4个县部署爱国者3(2017年8月,高知县香南市) |
海上自卫队自2016年夏季前后起,在日本海部署了宙斯盾舰中的1~2艘,24小时待命。
这些举措是根据2016年8月发布导弹摧毁措施命令而采取的。摧毁措施命令根据日本《自卫队法》确定时间,由防卫相发布命令,是为了能在朝鲜发射导弹时进行拦截而进行的指示。
以往每当朝鲜有发射的迹象就会发布上述命令,2016年调整为事实上随时发布命令的状态。解除命令时由防卫相再次发出指示,但摧毁措施命令的解除和发布原则上不对外公开。
日本政府认为,紧张局势已在一定程度上缓解,将推进讨论缩小态势。罕见的警戒态势导致一线部队负担沉重,在朝鲜发射导弹可能性较低的背景下,存在难以维持士气的情况。
爱国者3部队将讨论调整勤务体制等减轻负担的举措,今后将摸索撤出时期。日本海的宙斯盾舰已开始逐渐缩减。防卫省高官表示,在2017年秋季的紧张状况下,部署2艘的情况很多,但2018年年初以后减少为1艘。此外,一度向日本海一侧派遣宙斯盾舰的美军,最近几个月似乎也并未部署。
日本将对全面缩减的判断保持慎重。缩减态势意味着发出放松对朝鲜警戒这一信号。美朝首脑会谈已经过去约2周时间,但仍看不到朝鲜采取放弃核导具体行动的迹象。美朝对话有可能遭遇挫折,紧张局势再次升温,日本政府内部认为“不应轻易向朝鲜显示出和解姿态”的声音根深蒂固。
朝鲜仍配备着几百枚射程可达日本的中短距离弹道导弹。即使其发射导弹的危险性暂时下降,日本政府也不会改变对朝鲜中长期威胁的看法。
防卫省正在推进陆上部署型拦截导弹系统“陆基宙斯盾系统(Aegis Ashore)”的部署计划,并向部署候选地秋田县和山口县表示,“朝鲜的威胁并未改变”。
日本将在2018年年底调整《防卫大纲》和《中期防卫力量整备计划》。日本政府表示“短期的警戒监视态势和长期的防卫力量整备是两码事”,计划维持充实陆基宙斯盾等防卫装备的方针。
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