据悉，中国和俄罗斯一直在贸易方面持续支援朝鲜。联合国制裁决议规定，在原则上禁止从朝鲜进口铁矿石，然而2017年1月以后中国从朝鲜进口的铁矿石金额猛增至上年同月的4倍。俄罗斯向朝鲜出口的以能源为主的商品金额1～3月增加了一倍。联合国制裁决议的实效性可能会被削弱，预计将引起美国等国家的强烈抗议。

 

　　经济调查公司环亚经济数据（CEIC）以中国海关总署的统计为基础整理的数据显示，4月份中国从朝鲜进口的铁矿石金额为上年同月的4.4倍，达到2026万美元。铁矿石进口额单月的变化较大，但1月以后始终保持4倍以上的强势劲头。在4月上旬的中美首脑会谈之后这一情况也没有改变。

 

罗津港是朝鲜与中俄的贸易基地（2016年7月，朝鲜，AP）

 

　　联合国安理会在2016年3月通过的制裁决议中原则上禁止了从朝鲜进口铁矿石，但不包括与军事目的无关的“消费类”交易。自2016年底朝鲜的煤炭禁运措施变得更加严格之后，铁矿石代替煤炭成为朝鲜赚取外汇的主要手段，铁矿石贸易迅速增长。有分析认为，中国海关当局也默认了以“消费类”名义增加的铁矿石进口。

 

　　但是，铁矿石的进口额规模比较小，只有煤炭的10%左右。中国从朝鲜进口的商品额中煤炭占约一半，即使铁矿石的进口增加也不能填补煤炭禁运产生的缺口。因此，中国3月来自朝鲜的整体进口额同比减少52％，4月也同比下降了41％。中国政府一直主张在全面履行联合国制裁决议，但有外交人士指出，“铁矿石进口额激增虽然不能算违反决议，但违反了阻止朝鲜赚取外汇的决议宗旨”。

 

 

　　另一方面，俄罗斯政府的官方数据显示，在美朝关系因朝鲜问题变得紧张的2017年1～3月，俄朝之间的贸易额同比增长约85％。其中，能源相关商品占大部分的对朝出口额为3141万美元，同比增长133％。

 

　　实际上，也有西方外交人士认为“每年有数十万吨规模的俄罗斯石油产品流入朝鲜”，远远超过官方的统计数据。5月，俄罗斯与朝鲜之间还开通了客货船“万景峰号”的定期航线。俄罗斯曾提出到2020年将俄朝贸易额扩大至10倍的目标，目前也表现出了坚持该目标的姿态。

 

　　俄罗斯丝毫没有隐瞒对抗美国、支援朝鲜的意图。6月2日，普京在圣彼得堡的经济论坛上说：“我认为小国要想保证独立性、安全性和主权，除了保有核武器之外别无他法”，拥护了朝鲜的立场。

 

　　联合国安理会在6月2日通过了中俄两国也表示赞成的制裁强化新决议。但决议内容仅停留在扩大制裁对象上，未涉及限制向朝鲜供应石油等根本性措施。而朝鲜在5月份连续3周发射了弹道导弹，可以看出制裁并未取得效果。在此之下，中俄的态度受到国际社会的怀疑，预计将出现要求两国进一步加强制裁的声音。

 

　　有分析认为，美国特朗普政府也了解到中俄支援朝鲜的情况，并对此感到十分焦躁。6月1日，向朝鲜出口石油的俄罗斯企业被美国财政部追加到了制裁对象中。美国国务院代理助理国务卿董云裳（Susan Thornton）于5月下旬访问北京时向媒体强调说：“中国理解我们并没有太多时间”，敦促中国采取更加积极的应对措施。

 

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）莫斯科 田中孝幸，北京 永井央纪

 

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