2月21日，东南亚国家联盟（ASEAN）在菲律宾的长滩岛举行非正式外长会议，确认力争与中国完成防止南海争端的“行为准则”框架。在会后的记者会上，菲律宾外交部长亚塞表示，“也许能在6月之前达成协议”。

 

菲律宾外交部长亚塞在会后演讲（2月21日，菲律宾长滩岛，KYODO）

 

　　东盟与中国将于3月在柬埔寨、5月在菲律宾举行联合工作组会议，以推进南海行为准则框架的制定。双方在2016年夏季同意力争达成框架协议。亚塞强调，“必须形成能在法律上约束所有相关国家、具有实际效果的内容”。

 

　　在外长会议上，很多国家对中国在南海岛礁建设军事设施表示了担忧。多个东盟国家敦促相关国家尊重南海仲裁结果。亚塞表示，提出敦促的国家有2～4个。有分析认为，其中包括与中国存在领土争端的越南等国。

 

　　在2016年之前，菲律宾在东盟内部属于对华强硬派。新任总统杜特尔特上台后，菲律宾开始重视从中国获得经济援助，淡化了南海的领土主张。亚塞表示，“我们将在独立于本国外交政策的前提下推进（行为准则框架的）磋商”。作为主席国，菲律宾显示出重视东盟团结的方针。

 

　　另一方面，也有多个国家主张不应提及仲裁结果。这些国家被认为是获得中国经济援助、与中国关系密切的柬埔寨和老挝等国。在对华政策上，东盟内部分歧依旧，行为准则框架的制定能否顺利推进仍难以预料。

 

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）远藤淳 长滩岛　报道

 

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