美国商务部部长吉娜·雷蒙多(GinaM.Raimondo)8月28日在北京与中国商务部部长王文涛举行了会谈。双方就针锋相对的半导体出口管制等问题进行定期磋商达成了一致。由于对立激化，美国半导体制造设备的对华出口减半，中国经济陷入停滞。两国都希望通过避免过度紧张来稳定国内经济。

 

      雷蒙多主管半导体管制等对华经济政策。2022年10月禁止向中国出口尖端半导体技术和制造设备。今年1～6月制造设备的对华出口额同比下降约一半。

 

8月27日抵达北京的美国商务部部长雷蒙多（Reuters）

 

      中国2023年禁止从美国半导体大型企业美光科技采购产品，半导体材料的出口也采取了许可制。美国政府8月上旬宣布，将引入以半导体、人工智能(AI)和量子技术为对象的对华投资限制。中国表现出不惜采取对抗措施的姿态，引发了对立进一步激化的担忧。

 

      雷蒙多在会谈中强调：“如果我们直接、开放、务实，是能够取得进展的”。双方之所以同意设置定期就贸易投资问题交换意见的平台，是因为如果对立加深，不仅对半导体，对整体经济的负面影响也会巨大。

 

      在中美对立的背景下，商品和资金的流向开始发生变化。2023年1～6月美国从中国进口的商品金额减少2成以上，进口份额时隔14年从首位跌落。

 

 

      美国企业等的对华投资计划也受到影响。4～6月对华直接投资同比减少近9成，投资额创出有可比数据的1998年以来的新低。

 

      雷蒙多呼吁在与安全保障关系不大的一般贸易和旅游领域改善关系。尤其是民用飞机，曾是对中国的最主要出口产品，但由于自特朗普前政府以来的贸易摩擦而明显低迷。2022年的出口额比2018年下降了7成。

 

      美国商界对接连的对华限制导致的商机丧失日趋感到不满。雷蒙多有可能在会谈中表示希望中方扩大购买美国波音公司等的民用飞机。

 

      对于希望在2024年竞选连任的拜登来说，未来1年的经济状况是最需要考虑的因素。尽管美国的通货膨胀已比之前变得稳定，但仍保持在较高水平。封杀廉价的中国商品对经济的负面影响突出。

 

   

      拜登政府计划在仅限于与军事产品开发直接相关的最尖端领域的情况下，实施半导体和AI的对华管制。不打算对通用性高的领域进行限制，进而破坏经济活动。

 

      对中国方面来说，经济稳定也是重要课题之一。虽然1月转换了防控疫情政策，但经济复苏乏力。一直带动增长的房地产市场进入结构性调整局面，住宅等民间的资本形成难以增长。此外，劳动力人口减少也将拖累经济增长。

 

      考虑到与美国对立的长期化，将在半导体产业等加快构建自主供应链，但难以迅速解决课题。在中美对立的背景下，如果技术创新和生产率提高的速度放缓，担忧中国经济的停滞比预想的更加漫长。

 

      不过，中美关系的整体走向是否会改善还很微妙。美国总统国家安全事务助理沙利文22日就雷蒙多访华一事表示，“我不认为会取得能彻底改变的重大成果，更多的是管理复杂的关系”。

 

      美国部长级官员的访华从6月的国务卿布林肯开始，雷蒙多是第四位访华者。一系列对话的目的在于管理双边关系，避免在经济和安全两方面的对抗措施出现意料之外的升级。

 

     半导体和AI直接关系到尖端军事产品的开发竞争。中美双方均难以轻易让步。美国国会呼吁进一步加强对华管制，拜登可能被迫在大选之前做出回应。

   

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