安倍向习近平发出的信号

       提出“俯瞰地球仪的外交”战略的安倍自就任以来，在约1年零5个月时间里访问了37个国家。力争通过安全保障和经济两条腿扩大与各国的合作领域。但是，至今仍未访问对日本而言至关重要的邻国中国和韩国。地球仪外交仍然存在死角。

4月8日进入日本首相官邸的胡德平

       “外交的结果就是一切”，很多日本政府人士曾听到安倍如此表示。不管谈判的过程如何，最终都要获得符合国家利益的结果，这是首相的责任所在。

      4月8日，安倍在首相官邸与已故中共中央总书记胡耀邦的长子胡德平举行了会谈。中国国家主席习近平和胡德平都被称为“红二代”，据悉两人关系密切。胡德平在离开首相官邸时，仅仅对记者表示“这属于民间访问”，完全没有透露是否和安倍举行了会谈等消息，但实际上，却带走了安倍向习近平发出的信号。

        “日中关系是最为重要的双边关系之一。正因为存在问题，才更应该举行对话，希望从大局出发，在所有领域发展面向未来的合作关系。希望返回构建战略互惠关系的原点”，据悉，在安倍如此表明观点之后，胡德平表示将向习近平转达这一态度。

       安倍抛出了“返回战略互惠关系的原点”这个皮球，这到底是什么含义呢？

       “战略互惠关系”是2006年10月安倍与时任中国国家主席胡锦涛达成共识并提出的中日关系关键词。当时第一次担任日本首相的安倍把首次出访目的地定在了中国。此举修复了由于安倍的前任小泉纯一郎参拜靖国神社而陷入冰冷的中日关系，降低了历史问题的比重，显示了即使存在问题但仍要直接见面相互沟通的关系。

       如今，中国再一次将历史问题放在中日关系的中心位置，并为首脑会谈的举行设置了前提条件。而安倍的所谓“返回原点”，正是指希望返回首脑之间直接见面相互交流的2006年的胡锦涛时代。

   “友好只是手段，而非目的”

“安倍外交”的死角（上）

        另一方面，对中国来说，所谓“返回原点”，则是指恢复到2012年尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）国有化和去年底安倍参拜靖国神社之前的状态。因此，中国方面将“尖阁诸岛”和“靖国神社”这2个课题作为关系改善的条件摆在了安倍面前。

       5月9日，与日本自民党议员联盟“亚洲非洲问题研究会”（简称AA研）会长野田毅在北京举行会谈之际，中国共产党四号人物、人民政治协商会议主席俞正声阐明了中国的立场。

       俞正声在会谈中表示参拜祭祀着甲级战犯的靖国神社，将伤害中国人民的感情。希望日方不要再做伤害中国人民感情的事情。而针对在尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）问题上的中日对立，俞正声表示钓鱼岛（日本名：尖阁诸岛）是争议地区。如果日方承认这一点，就将开辟出关系缓解的道路。

        而安倍则向自民党相关人士强调称，“承诺不再参拜靖国神社，意味着允许中国干涉日本内政。同时这种干涉针对的是给为国捐躯的英灵祈祷冥福的行为本身，这无法允许”。此外，安倍还完全拒绝了承认尖阁诸岛属于争议地区的建议。


       安倍向周围人士表示，“外交是实现国家利益的工具。友好只是手段，而非目的。如果认为长远来看符合国家利益，即使短期内关系出现恶化也别无选择”。安倍坚持在历史和领土问题上决不让步的立场，坚定的信念和国家利益观横亘在现实主义外交面前。

   一触即发的危险

安倍出席在新加坡举行的亚洲安保会议（kyodo）

       但是，安倍思想中对国家利益的追求，蕴含着不仅限于“暂时性关系恶化”的危险。此外，坚持推进自己的外交理念，有可能出乎意料地引发意想不到的对立。

        5月24日，中国战机对飞行于东海公海上空的日本自卫队飞机进行了异常接近。同一天晚间，接到日本防卫相小野寺五典电话汇报的安倍发出指示称，“希望继续采取积极态势”。而在同月28日的众议院预算委员会会议上，安倍称，“这是有可能导致偶发性事故的极其危险的行为”。

        中国外交部发言人秦刚反驳称：“日方置这些（中俄演习空域的）通告于不顾，派侦察机闯入中国东海防空识别区，对中俄的联合海上演习进行侦察和干扰”。中国执政层相比外交更加重视内政和军事。东海有可能发生一触即发的事态的现实浮出水面。

       5月30日晚间，在新加坡。“试图不断积累既成事实、以巩固现状变化的行动必须成为遭受强烈谴责的对象”，作为日本首相首次出席亚洲安全峰会的安倍在主题演讲中，针对中国划设防空识别圈和南海发生的冲突批评了中国。而在南海的领土主权争端中，安倍也表示支持与中国存在对立的越南和菲律宾，加强了对中国的牵制。

“安倍外交”的死角（上）

       亚太经济合作组织（APEC）首脑会议将于11月在北京举行。安倍希望借此机会举行中日首脑会谈，但中国外交部高官表示这样下去非常困难。以习近平为核心的中国领导层中似乎是扩大两国经济、地方和民间交流，但同时却拒绝理睬安倍。目前仍然看不到安倍和习近平相互试探的妥协点、以及旨在走向妥协点的相互沟通的桥梁……   （全文完）

     本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员　佐藤贤
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