日本的公务员(3)国考人气大降

2021/06/09


  日本国家公务员的综合职位的报考人数不断减少,这一职位被称为“职业官员”。日本人事院4月公布的2021年度考试报名人数为1.431万人,比2020年度减少14%。这是自2012年实行现行公务员考试制度以来的最低纪录。日本国家公务员作为职业的受欢迎程度为什么会下降呢?日本官房长官加藤胜信分析说,原因在于中央政府机构的工作时间长。

     

  在中央政府机构从事国家政策制定工作的国家公务员综合职位(职业官员)是过去很受大学生欢迎的职业之一。以前称为“1类”考试,1990年代时,有的年份竞争比例甚至超过30比1。

     

       

  2020年度的考试人数减少到了1996年度(当年人数最多)的一半以下。在春季考试中,大学毕业生针对综合职位的竞争比例下降到10~15比1。2021年的报名人数降幅为2012年以来最大。

    

  日本国家公务员作为职业的受欢迎程度为什么会下降呢?日本官房长官加藤胜信分析说,原因在于中央政府机构的工作时间长。他表示,“这也是中途离职者增加的原因。当务之急是进行劳动方式改革”。

    

东京都举办的公务员就职相关说明会

       

  作为官员(国家公务员)超时工作的元凶,长期以来饱受诟病的是应对国会的工作。官员要在国会接受议员的质询,编制政府报告。经常发生议员很晚都交不出第2天提问的内容,导致官员被迫留到深夜准备回答内容的情况。

   

  2020年又增加了应对新冠疫情的工作。为了应对未知的传染病,国家公务员为编制预算、制定新的法律和制度忙得不可开交。

      


       

  咨询公司Work Life Balance在2020年调查了疫情蔓延的情况下日本国家公务员的工作情况。疫情爆发初期的3月~5月,在480名受访者中,每月加班时间超过100小时的人达到4成。

      

  进入2021年以来,内阁官房新冠感染症对策推进室职员1月份的平均加班时间为122小时,最长的职员加班378小时。

       

  日本的中央政府机构在疫情扩大之前就存在年轻人离职增加的问题。内阁人事局的调查显示,2019年度因个人原因离职的29岁以下国家公务员(事务职位)人数为562人,增加至2015年度的2倍以上。

  

   

  日本规制改革相河野太郎在博客中透露,在20多岁的综合职位人员中,2019年度因个人原因离职的人数达到6年前的4倍。

    

  疫情之下,日本国家公务员的职场环境仍没有显示出改善的征兆。Work Life Balance在2021年4月的调查显示,3成受访者回答称,远程工作不计算加班时间,没有领到足额的加班费。

         

  如果离职的年轻人继续增加,那么日本制定国家政策能力将下降。河野太郎对中央政府机构的现状敲响警钟称“将面临危机”。

  

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)龟真奈文、甲原润之介、根本凉、沟吕木拓也

    

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