中国加速组建大型能源企业走向海外
2017/08/04
中国央企神华集团和中国国电集团已就合并事宜基本达成一致。在以燃煤发电为主的中国,将诞生一个从采煤到发电一体化经营的大型发电企业。相对于通过国内竞争来控制能源价格,中国政府更注重推进组建大型能源企业走向海外的方针,预计能源行业的合纵连横将加速进行。
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中国国电集团在江苏的火电站 |
国电高层在8月3日前透露了合并消息。中国政府敦促以发电为主的国有能源企业进行重组,神华与国电已就合并成立新公司“国家能源投资集团”一事,基本达成一致。
双方已将详细探讨合并后的组织运营等的合并方案上报国务院,预计最快2017年年内就能获得批准。
神华作为大型煤炭企业,在世界各地从事煤矿开发等。中国约6成的电力来自以煤炭为主的火电,神华向多家电力公司供应燃煤。
另一方面,国电是中国五大发电企业之一,2016年底的发电能力国内排名第二。合并后的新公司实施从采煤到发电的一体化经营,从而提高效率、增强收益能力。
中国政府重视物价稳定,煤炭价格因国际需求而大幅波动,政府一直在设法稳定与煤价联动的电价。此前中国政府鼓励大型煤炭企业与电力公司签订长期合同,此次则在幕后推动神华和国电的合并。两家公司旗下的上市子公司从6月起就已经停牌。
神华和国电的资产总额合计达到1.8万亿元,预计合并还有助于神华在全球推进的煤炭权益收购的筹资。神华自身也在经营发电业务,两家企业的发电能力合计将达到2亿千瓦规模。据称通过废弃老旧设备等整合发电设备,有望提高电力业务的效率。
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此外,中国最大的发电企业华能集团与五大发电企业之一国家电力投资集团也在讨论进行经营重组。国家电投董事长王炳华对中国媒体表示,由于发电企业较多,对行业整体的效率和利润产生了不良影响,并未否定讨论与华能经营重组的消息,因此中国媒体报道称两家公司已开始讨论经营重组。
如果国家电投与华能重组,预计资产总额将达到约2万亿元,发电能力将超过2.8亿千瓦。在推进国内设备撤并重组的同时,华能还被认为打算通过进入新加坡市场等,加速拓展海外业务。
中国的电力业务原本由国家经营,1990年代后期实施“政企分离”政策,成立了国家电力公司。
之后又在通过国内竞争提高经营效率的方针下,于 2002年年底拆分成2家供电企业和5家发电企业,形成了现在的体制。
最初的战略是通过5家企业的国内竞争降低价格等。但之后随着全球竞争时代的到来,中国政府转变了方针,组建拥有国际竞争力的大型能源企业。此外,还提出了以5家发电企业为中心,连同神华和2家大型核电企业等,合并成3大集团的构想。
中国的电力和能源企业已经进入海外市场,如果再诞生大型能源企业,预计在全球市场上的存在感将比现在进一步提高。预计中国企业还将在获取资源权益和开展电力业务方面,与日本和欧美企业等竞争,但今后跨国合作也将是大势所趋,例如神华与日本住友商事在蒙古的煤矿开发中展开合作等。
日本经济新闻(中文版:日经中文网) 多部田俊辅 北京
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