因新冠疫情而低迷的日本劳动力资源并未恢复。就业人数正在回升，但人均劳动时间复苏缓慢。这反映出餐饮店等无法保持从前的营业状态。如果不提高生产效率、使劳动力通过重新学习转移到增长领域，家庭收入就会增长乏力，经济下行压力较大的状态可能会持续下去。

 

       日本厚生劳动省的每月劳动统计调查显示，2021年度的月均实际劳动时间为136.0小时，同比增加1.4小时（1％）。未能弥补2020年度减少的4.2小时（3％），与疫情前的2019年度相比，减少2.8小时（2％）。

 

       尤其是受到防疫行动限制措施影响的行业，劳动时间水平比较低。在劳动政策研究与培训机构担任主任研究员的户田卓宏对比了2020年3月和2022年3月的正式员工等普通劳动者12个月移动平均劳动时间，发现住宿业与餐饮服务业减少了12％以上。受疫情直接影响较小的制造业和建筑业也减少了约2％。

 

       英国调查公司牛津经济研究院（Oxford Economics）首席经济学家山口范大的分析显示，美国2022年4～6月的劳动投入量比2019年10～12月增加1.3％。劳动投入量是用雇用人数乘以人均劳动时间计算出来的。日本减少1.1％，其中0.8个百分点是劳动时间减少造成的，0.3个百分点是雇用人数减少造成的。

 

 

       山口范大指出，“日本在疫情下维持了就业岗位，另一方面也通过减少各个岗位的劳动时间调整了劳动量”。日本政府持续采取特例措施，提供优厚的雇用调整补助金来支援企业支付停工补贴，优先考虑的是维持就业岗位。

 

       餐饮等需求恢复缓慢的行业也可以继续保持人手。在这种情况下，虽然失业率得以降低，但工资总额很难提高。户田卓宏指出，“如果今后劳动时间仍无法恢复，将成为抑制工资的主要原因”。

 

资料图

 

       由于推行工作方式改革，日本的劳动时间在疫情前就呈现出减少倾向。2019年4月出台了加班时间上限规定。2021年度的实际总劳动时间比1990年度减少了约两成。如果生产效率不能在劳动时间缩短的同时充分提高，工资无法上涨，收入就会低迷。

 

 

       从经济合作与发展组织（OECD，简称经合组织）的各个国家和地区的年度劳动时间（2015年=100）指数来看，2019年日本减少到95.6，2020年进一步下降到92.9，2021年也只有93.5，恢复缓慢。即使只比较2021年的水平，日本也大幅低于美国（100.4）和欧元区（97.0）。

 

 

       从2021年的年度平均工资（按各国货币计算）相较于2019年的增长率来看，美国达到14.1％，英国达到6.4％。而日本只有1.5％。

 

       关于平均劳动时间的减少，日本综合研究所副理事长山田久表示，“很多女性和老年人开始做零工，这一点也产生了很大影响”。可能还存在为了育儿和护理病人等选择短时间工作的情况。他指出，短时工较多的背景原因是“日本具有特殊性，家务和育儿偏向于由女性承担”。

 

       山田久根据经合组织的数据对各个国家进行了比较，无论是日本男性还是女性，每周工作1～29小时的人数比例均超过法国、英国和德国。工作30～39小时的人数比例则低于这些国家。

 

       也有人为了享受税收方面上的配偶扣除制度（指如果配偶无收入或收入少，纳税人可在扣除一定金额后申报所得税），主动限制劳动时间。人口减少导致日本的劳动力资源日益萎缩。在通过推行数字化等来提高生产效率的同时，还需要营造可根据劳动者的意愿灵活增加劳动时间的环境。

  

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