2017年到访日本冲绳的游客人数超过了美国夏威夷，达成了冲绳县相关负责人的目标。预计今后冲绳的游客人数还将继续增长。一方面，当地的接待能力跟不上游客人数增长的步伐。基础设施、交通方式、服务等课题堆积如山，旅游业的盈利能力也有所欠缺。

      　  

　　2017年，到访冲绳的游客达到939万人次，超过了夏威夷的938万人次（旅游部门统计）。冲绳县文化观光体育部部长嘉手苅孝夫露出了笑容，表示“对于力争成为全球旅游胜地的冲绳来说，夏威夷多年来一直是榜样。在政府和民间的努力下终于实现赶超”。

　　　　

冲绳风光（资料图）

      　  　　

　　最近5年来，赴冲绳游客人数一直保持每年10%左右的增速。不过，也有人对游客人数猛增表示担忧。冲绳旅游服务公司（Okinawa Tourist Service）的会长东良和表示，“冲绳观光遭遇了‘成长之痛’”。

 　

　　飞机延误成常态

 　　

　　飞机抵达那霸机场时就已延误，下飞机后花了2小时才坐上租来的车。遇到堵车，迟迟到不了景点和酒店……。这种让到访冲绳的游客感到焦躁的情况不在少数。

 　　

　　在那霸机场，飞机延误已成为常态。机场不断新增和扩充航线，在中午等时段民用飞机的起降次数超出国家标准的情况时有发生，机场处于饱和状态。

　　　

 　　　

　　有声音期待预定2020年投入使用的第2跑道能够解决这一问题。但即使有了2条跑道，也并不意味着航班起降架次就会增至2倍。其原因是，除了民用飞机需要和嘉手纳基地的美军飞机协调飞行外，使用第2跑道的飞机还需要横穿第1跑道。

 　　

　　在第2跑道的规划阶段，据推算完工后机场的起降能力将增至2008年的1.5倍。但算上之后的航班增加量，预计起降能力仅能达到2016年度的1.11倍，增长空间十分有限。

 　　

　　由冲绳县的经济团体等组成的“那霸机场扩张整备促进联盟”提出了在两条跑道之间进一步填海造陆，建设新客运航站楼的中长期构想。力争在高效利用两条跑道的同时，打造全球最高水平的国际度假区和商务机场，不过一切才刚开始。

  　　

　　此外，租车也存在问题。到访冲绳的约6成日本国内游客会租车自驾，2016年度外国游客的租车次数也达20.6万次（仅统计了冲绳县租车协会加盟公司的数据），猛增至3年前的约25倍。冲绳当地的注册车辆数也呈增长趋势。冲绳被认为是日本最拥堵地区，上述原因进一步加剧了严峻的交通状况。

      　　

   

　　在夏季旅游高峰期，前往周边租车公司的送迎车乘车点挤满了人。冲绳县2016年夏季实施的调查显示，从到达机场到坐上租来的车最长需要2小时，平均需要1小时。　　

　　　　  　　

　　冲绳县力争分散租车的交接场所。面向夏季旅游高峰，计划构筑让游客乘坐机场大巴前往“冲绳美丽海水族馆”，在下榻的酒店租车的机制。冲绳县“包车出租车协会”5月为400辆出租车配备了具备多语种翻译和电子支付功能的平板电脑。将实施实证试验，力争让外国游客从租车自驾改为搭乘出租车出行。

 　　　　

　　与民宿共存

 　　

　　日本银行（央行）那霸分行行长松本孝一表示，虽然冲绳接二连三地新建和筹建酒店，但仍有不少观点认为住宿设施满足不了需求。

　　

      　　

　　冲绳县3月为了加大游客住宿收容能力，提出要“与民宿共存”。不过，那霸市2017年7月的调查显示，市内的民宿设施中，8成以上并未获得《旅馆业法》的许可。如果在2018年6月《住宅宿泊事业法》（新民宿法）实施之前不能增加合法民宿，住宿需求将涌向酒店，住宿设施会愈发供不应求。

  　　

　　冲绳县提出2021年度之前将游客数增加至1200万人次的目标，“冲绳观光会议局”预测到2030年度游客数将达1742万人次。但并非所有人都对此表示支持，琉球大学地域创造学部的下地芳郎教授指出“今后有必要考虑设置游客人数上限”。  

 　　

　　如果游客过度增加，很可能对县民的生活产生影响。“为了使游客和县民都夸冲绳观光好，应该将‘宜居宜游’作为打造观光地的基本原则”。

 　　

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）那霸支局 唐泽清 酒井恒平

 　　

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