朝鲜同意重新调查日本人被绑架问题的最主要目的是让日本解除对其实施的制裁以及获得人道主义援助。此外还有打乱日美韩3国的合作步调，在南北对话中掌握主导权的目的。自朝鲜第一书记金正恩去年底处决其姑父张成泽后，朝鲜与中国的关系陷入冷却，不少专家认为此举还有牵制中国的意图。

     “我们保持以往立场，但表明了将解决与日本人有关的所有问题的态度”，日本与朝鲜几乎同一时间公布的协议中，朝鲜一改一直以来的“绑架问题已经解决”的主张。

     朝鲜的独裁体制是只要能获得现实利益，任何立场都能改变。虽然日本独自的制裁不会使朝鲜的体制崩溃，但是解除制裁确实对朝鲜有益。朝鲜此次还提出讨论日本对其实施人道主义援助。

     另一个现实利益是外交上的策略。朝鲜希望打乱在解决核、弹道导弹问题上态度严厉的日美韩的统一步调，为有助于其体制稳定的与美国的对话布局。如果优先改善日朝关系使韩国感到焦虑，那么在朝韩关系中朝鲜就能够摆出强硬姿态。

     韩国中央大学的金正奉教授指出“朝鲜对日本做出让步的背景是中朝关系出现恶化”。有消息指出，进入今年以来，中国事实上中断了对朝鲜的原油供给。朝鲜希望以日朝关系取得进展为武器，在与中国的博弈中多少挽回一些劣势。

     如果朝鲜认真重启调查，预计将出现与已故总书记金正日时代的解释相矛盾以及与朝鲜劳动党和人民军队等权力中枢机构的利益相冲突的情况。虽然多数观点认为“金正恩已基本上确立了独裁体制，因此不会有问题”。但是自处决张成泽之后，金正恩体制出现了不稳定因素。一旦朝鲜内部出现什么问题，朝鲜对日本的态度可能突然转为强硬。

      （内山清行 首尔报道）
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