日本政府要设定最早2030年使外交官人数比现在增加2成、达到8000人的目标。将以长期负责特定国家和地区的“专门职员”为中心增加人员，形成与英国和法国类似的体制。此举是考虑到中国而要在印度太平洋地区扩大共享“法治”等日本重视的价值观的国家。

 

       日本外务省在官网上作出定义：外交官是代表本国、具有外交任务资格的职位。作为职位种类，有通过国家公务员录用考试的“综合职位”与“一般职位”以及通过外务省自主考试的各语言的“专门职位”。

 

       外务省本省的日本国内工作与大使馆、总领事馆等驻外使领馆的海外工作多以数年为单位交替进行，负责在日本国内外与外国政府等进行协调和交涉。

 

 

       外务省的统计显示，2023年度外务省职员定员为6604人，其中综合职员为900～1000人，一般职员2000人，专业职员为1700人左右。此外，还有医务官等特别职员以及来自其他府省厅的负责驻外使领馆工作的人。

 

       外务省计划在各职位种类分别增加应届毕业生和社会招聘，尤其要致力于增加专业职员。增加被定位为熟悉特定国家的专家的专业职员，加强与伙伴国的关系。

 

       作为官员候选人的综合职员在入职后也要从英语、中文和法语等语言中选择培训语言，具备一定的专业性，但算不上是专业人才。

 

       虽然整体的定员呈现增加趋势，但最近10年间也只增加了1成多。与美欧、中国和俄罗斯相比，日本的体制相形见绌。

 

       外务省的资料显示，七国集团（G7）成员国当中，英法、德国的外交部门拥有7000～9000名职员，美国约有3万名职员，达到日本的4.5倍。此外，中国有9000人，俄罗斯有12000人。

 

  

       日本政府力争增加人员，使规模达到与英国、法国和德国相当的水平。在6月16日通过的2023年版经济财政运营和改革的基本方针（简称骨太方针）中提出“从根本上强化人员体制”。

 

       2022年版的“骨太方针”中也有关于外交人才重要性的表述，但2023年版加入了“成为外交的基础”这一意义阐述以及“谋求强化外交力量”的措辞。

 

       将基于执政党自民党4月汇总的建议中所写的“力争到2030年代初达到8000人”而加以应对。

 

       外务省将在今年夏季的2024年度概算要求之际呼吁确保增加人员所需的预算，提出增加作为海外基地的驻外使领馆数量的计划。预计扩充培训制度和远程办公等工作方式改革也将成为增加人才的手段。

 

       此外，还将致力于补充负责网络、情报战和经济安全保障等的高专业性普通职员。

 

日本外务省

 

       推进扩充外交官的背景是国际形势正在迅速变化。由于俄罗斯进攻乌克兰以及中国的行动，世界发生分裂，日本正在寻求增加与G7等美欧各国拥有共同价值观的国家。

 

       日本首相岸田文雄此前曾表示“应优先的是开展积极的外交”，提出了增强外交能力的方针。

 

       日本尤其要向中国加强影响力的印太地区投入人力。还将在安保方面处于重要位置的东南亚和太平洋岛国不断新设驻外使领馆。

 

       此外，在海外拥有基地的日本企业和日本人的数量增加，这也是从保护日本人的角度出发而扩充外交官的理由。

 

       外务省2021年的调查显示，日本企业的海外分支机构达到7.8万个左右，10年间增加了近1.6万个。海外日本人数量虽然因新冠疫情而下降，但仍维持在130万人以上。

 

       外务省在确保人才方面也面临挑战。专业性强的职员会与民营企业产生竞争。据悉，在外务省工作数年后跳槽到民营企业的事例也很多。

 

       通过从其他省厅借调或从民营企业限时派遣来弥补人手不足的情况也不在少数。为了留住人才，需要进行包括改善待遇和职业设计等在内的讨论。

 

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