美欧日的政府正在积极将资金投向经济安全保障领域。在传统安保的防卫领域之上，再加上能源和科学技术等领域的研发预算后发现，15个主要国家的总额截至2020年达到约1800亿美元，是2015年的1.8倍。这一增长率超过了军费的增长率，广义的安保预算正在不断膨胀。

   

    

      《日本经济新闻（中文版：日经中文网）》从经济合作与发展组织（OECD）的统计中选取防卫、能源、航天、工业与科学技术、农业这5个项目进行计算。将1990年以来数据完整的15个国家的研发预算作为对象。

 

      这15个国家包括德国、法国等12个欧洲国家，以及美国、日本和墨西哥。

 

      从研发预算的推移来看，2015年以后增长显着。虽然自雷曼危机后的2009年开始呈减少趋势，但自2014年开始再次上升。从2015年的998亿美元增至2020年的1783亿美元，增长78%。

 

      各国忙于应对新冠疫情的2021年为1664亿美元，比上年减少6%，目前略微踩下刹车。尽管如此，仍达到2000年的2.3倍，创出历史性高水平。

 

      将2020年和2015年对比，增幅最大的是工业和科学技术，接近4倍。其次是国防领域，增长65%。航天增长39%，农业增长了37%，能源增长31%。

 

      统计对象包括学术目的在内的所有研发预算，不仅限于获取尖端技术和防止技术外流等安保相关预算。各国的经济安全意识正在扩大以提升本国技术能力为目的的支出。

 

      此类预算急剧增长，是在美国特朗普前政府与中国的主导权之争愈演愈烈之时。特朗普签署了增加人工智能(AI)领域投资的总统令等，彰显出对抗中国的心理。拜登政府也继承了这一路线，重点扶持半导体投资。

 

      欧盟正在力争以应对气候变化和数字化为中心，提高企业竞争力。而日本则从经济安保的角度出发，提出了将预算投向重要技术的方针，决定2021年设立推动AI和量子计算机开发的基金。

 

      各国之所以大力推进经济安全相关的投资，是因为经济与安全之间的界限日趋模糊。如果AI等技术流向对立国家，有可能被转用为武器。各国普遍认为，属于工业实力关键的半导体等物资直接关系到本国安全。

   

   

      近年来，军费开支也明显增加。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示，全球军费开支2021年首次突破2万亿美元。冷战结束后减少，降至1.5兆美元以下，但在高呼反恐战争的2000年代再次转为增长。

 

      目前，由于中国的军事力量增强以及俄乌局势，西方国家的军费开支面临扩大压力。此外，经济安保预算以超过军费的速度增加这一情况浮出水面。如果安保领域的开支导致财政的可持续性出现疑问，将损害至关重要的国力，陷入两难境地。

 

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）加藤晶也 藤生贵子

 

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