在日外国人减少1.6%,劳动力市场受影响
2020/10/10
日本出入国在留管理厅10月9日发布数据称,截至6月底,在留外国人为288万5904人。比创下历史最高纪录的2019年年底减少1.6%。日本从2012年年底开始采用现在的统计方法,在留外国人此前连续7年增加。受新冠疫情后的入境限制影响,在留外国人人数转为减少。
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在留外国人是指企业外派员工及留学生等中长期在日本停留的人员。不包含3个月以下的游客及出差人员等短期停留者。
按在留资格类别来看,截至6月底在留外国人中永住者最多,为80万872人,比上年年底增加1%。其次是技能实习,为40万2422人,比上年年底减少2.1%。留学生为28万273人,比上年年底减少18.9%。
允许外国劳动者在护理及餐饮等人手严重不足的14个行业就业的“特定技能”人员为5950人。日本政府于2019年4月开始实施该制度,目标是5年内接收34万人。受新冠疫情等的影响,特定技能人员仅比2019年底增加4000人左右。
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在东京出入国在留管理局前排队的外国人(5月26日,东京都港区) |
按国籍来看,中国比上年年底减少3.3%,为78万6830人,占总人数的27.3%,保持首位。第二是韩国,为43万5459人,比上年年底减少2.4%。第三是越南,为42万415人,增长2.1%, 在排名前十的国家和地区中唯一保持增长。
在留外国人减少主要是受日本因疫情而拒绝入境的影响。
日本出入国在留管理厅10月9日公布的数据显示,2020年1~6月包括再次入境在内的外国人入境人数为409万291人,同比减少75.1%。截至10月9日,日本政府原则上拒绝159个国家和地区的外国人入境。在大幅扩大拒绝入境对象国的4月以后,外国人入境人数减少率持续处在99%以上。
日本的外国人劳动市场已经出现失衡。农林渔业及建筑业等行业的技能实习生及外国劳动者无法来到日本,对确保人才造成影响。
从事隔热材料施工的日本Aqua公司原本在4月以后有40名技能实习生上岗,但这些人员一直无法入境。原定3月底返回本国的26名实习生则无法回国,继续在日本工作。
在日本群马县昭和村种植菠菜及小松菜的中泽农园原定4月以后上岗的3名中国技能实习生一直无法来日本。中泽农园因缺乏人手收获作物而损失数百万日元,不得不缩小了种植规模。
日本家政公司Bears原计划2020年从菲律宾接收69名技能实习生。现在正大幅增加招聘日本人的数量来进行应对。
另一方面,日本的住宿及餐饮等行业因被迫停业而出现人员过剩。鉴于这种情况,出入国在留管理厅4月设置了失去工作的技能实习生可以转行到其他行业的特例。
日本政府决定自10月1日以后,以在日本停留3个月以上的外国人为对象,允许来自世界各国的首次入境。此前无法赴日的技能实习生及留学生等可以入境。
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