岛田学：受新型冠状病毒疫情下日本政府要求自主避免聚会的影响，日本首相安倍晋三的晚间聚餐也在3月19日之后不再举行。因为健身房也不能去，安倍只能周末以“1天1万步”为目标，在位于东京富谷的私宅和首相官邸内走路锻炼，努力保持健康。

     

宣布在日本全面解除紧急事态宣言的日本首相安倍（家电连锁店里的电视屏幕，kyodo）

     

      对安倍来说，聚餐是之前保持内阁支持率的秘诀。与人直接见面谈话是判断舆论支持程度的一个风向标。“那个大臣的评价竟然很好”、“这条政策没有很好地传达。看来需要改进一下说明的方法”。聚餐结束后，安倍还会和秘书官进行这样的对话。然而，新冠疫情夺走了这样的宝贵机会。

   

      日本的普通国会议员可以到当地与选民交谈，感受社会舆论的风向。但首相不能那样做。只能待在狭小的首相官邸里，周围的人不是亲信议员就是官僚，即便如此，首相也仍需要放眼世界，掌舵国家这条巨轮。一位日本前首相曾经说过，“如果不保持一定的敏感度，就会逐渐偏离社会舆论的方向”。

   

      最近，安倍曾几次误读了舆论走向。典型的例子是，撤销了仅限发放给收入减少家庭、之后受到诟病的30万日元补贴计划，最后决定每人一律发放10万日元。

   

      “应该更快地做出判断”，安倍坦率地向周围的人反省了自己的做法。如果能通过与经济界人士、专家、少壮派议员们经常聚餐来保持和通常一样的敏感度话，也许就会以更快的速度改变方针。虽然之后顾及民意调整了轨道，从表面上看支持率似乎也一度止跌，但此刻判断上的迟缓已经成了恶性循环的开始。

     

      比起政策调整上的问题，时机可能显得更糟。对于在内阁会议已做出决定的方案，安倍因为遭到反对而亲手将其推翻的情况少之又少。虽说是为了顾及舆论，但首相轻视自己决定的这一先例最终招致了对政府更加严厉的批评。

   

      在那些质疑政权运营的人们的脑海里，2015年通过《安全保障关联法案》时，不顾强烈反对强推法案通过的安倍的身影应该至今记忆犹新。日本在野党的一位干部表示“要是放在现在，只要有人提出反对意见，首相就可以轻易推翻之前的决定”。

       

      在发放补贴的政策调整一事过去后，推特上又掀起了针对纳入了延长检察官退休年龄的《检察厅法》修正案的反对运动。这估计也跟上述情况不无关系。安倍看到反对声音高涨，就放弃了在本届国会上通过修正案。

   

      首相做出的决定也可以推翻——这种氛围在日本执政党内也扩散开来。关于更改学校开学及入学时间的“9月入学”，虽然安倍已经说了“希望就各种选项展开讨论”，但又听从自民党内的慎重言论，打消了念头。

     

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）6月份的舆论调查结果显示，安倍内阁支持率跌到了38％，为安倍第2次上台以来最低水平。

   

       对于领导者而言，如何面对舆论是一门很难的学问。西班牙哲学家奥尔特加·加塞特在1930年的所著的《大众的反叛》一书中，将大众“舆论”力量较强的社会形容为“政治上得过且过的社会”。

  

      虽然舆论的支持是政策实现的原动力，但是过于在意舆论的话，就会什么事情都做不成。政治家是要为结果负责的。带着诚意去说服的姿态有时也能改变舆论。

  

       把什么视为“舆论”的辨别能力也很重要。有的意见要求政府顺应自己的要求，而有的则要求政府从长远考虑，不被容易陷入短视的舆论所左右。

   

      据说，安倍对身边的议员说“在推特上看到的在野党的批评很有意思”等等，提及SNS（社交网站）反应的情况越来越多。这说明危险正悄悄靠近安倍。

   

      “现在需要忍耐。不必着急”，安倍6月10日在首相官邸与日本副首相兼财务相麻生太郎会谈了大约1个小时，期间如是说。本届国会闭会后，将时隔约3个月考虑重启晚间聚餐。

       

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）政治部次长 岛田学

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