4月16日，围绕新型冠状病毒感染扩大，日本政府和执政党决定给每位国民发放10万日元（约合人民币6567.1元）。此前对于收入减少家庭发放30万日元的措施将撤销。4月14、15日，执政党干部提议向每位国民一律发放10万日元。对于政府的新冠肺炎疫情防控措施，日本国内出现了很多不满声，安倍和执政党内部的危机感增强。

 　

自民党干事长二阶俊博（右）和政调会长岸田文雄在与安倍讨论追加发放现金后回答媒体提问（4月16日，首相官邸）

     

　　4月15日，公明党代表山口那津男建议安倍不设收入限制，向每位国民发放10万日元现金。要追加发放现金，需要制定2020年度第2次补正预算。日本政府4月7日公布了紧急经济对策，作为其财源的补正预算还没有向国会提交，此次将替换之前的预算案。

 

　　安倍自2012年第2届政权启动以来，一直在推进以首相官邸为主导的政权运营。4月的经济对策的项目规模也达到创历史记录的108万亿日元，由安倍亲自宣布。

 

　　此次则是应执政党方面的要求进行讨论。据政府高官透露，首相与山口那津男的会谈并未事先进行协调。即便如此，安倍依然承诺将讨论是因为民众对政府的批评声超出预期。

 

　　来自执政党的压力

 

　　共同社4月10～13日实施的舆论调查显示，安倍内阁支持率环比下滑了5.1个百分点，下滑至40.4%。不支持率为43.0%，支持率和不支持率发生逆转。对于紧急事态宣言，8成受访者回答“发布太晚了”。

 

　　安倍自己采取的措施也产生了适得其反的效果。4月12日，安倍在推特上发了自己居家生活的视频。本来是为了呼吁民众待在家里，但是在社交网站上却出现了一些批评声。对于向所有家庭发放2个布口罩的措施，在野党也提出质疑，称“需要466亿日元的经费”。

 

　　14日，“此次发放（30万日元）现金措施的评价很差”，公明党干事长齐藤铁夫在国会内与自民党干事长二阶俊博等人举行会谈，传达了民众对于政府向每户家庭发放30万日元的反应。

 

　　公明党最初要求在紧急经济对策中写入向每位公民发放10万日元。当得知现金的发放标准以户主的月收入“减少一半”为条件后，支持者纷纷批评称“为什么妥协了？”

 

　　当前安倍还受到来自自民党的压力。在13日的党干部会议上，“不少意见指出目前的现金发放计划复杂难懂”、“要求向所有国民发放现金的呼声很强”，在安倍的面前，党干部纷纷要求制定新的现金发放计划。

 

　　捕捉到党内氛围的二阶俊博14日表示，要求政府向每位国民发放10万日元。不限制收入向每人发放10万日元的话，需要12万亿日元的预算。

 

　　日本的应对速度落后于人

 

　　即便向每位国民发放10万日元现金的想法得以实现，也不可能马上发放。作为资金来源的第二次补充预算案，要到4月下旬第一次补充预算案通过之后才能着手编制。这些现金最早也要到8月前后才能发放。2009年提供给全体国民的定额补贴直到约3个月以后才发放。

 

　　希望尽快发放现金的山口那津男在15日的会谈后与安倍通了电话，提议取消向收入减少的家庭发放30万日元补贴的计划，重新编制第一次补充预算案，将资金用于向每位国民发放10万日元。意在通过第一次补充预算案而不是第二次补充预算案来应对。因此，自民和公明两党干事长与政调会长进行了断断续续的协商，但并未达成共识。

 

　　与其他国家的应对速度相比，日本相形见绌。美国已开始向收入低于一定水平的人群发放补贴，每位成人最高可领取1200美元，每位儿童可领取500美元。13日，美国财政部发布消息称，已开始将补贴发放至对象人群的银行账户，将在两周内发放大部分补贴。

 

　　据欧美媒体报道，一名自由职业摄影师在向德国政府申请补贴3天之后就领到了5000欧元。

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