日本8月28～30日将在横滨市举行非洲开发会议（TICAD）。除了日本以外，美国、中国和欧洲等都在举行汇聚非洲各国的类似会议。10月，俄罗斯也将首次举行。各国为了加深与非洲的关系而展开竞争，支援的要求水平也日益水涨船高。日本试图对外彰显自身“支援的质量”。

　　　    

　　俄罗斯将于10月24日在南部的索契举行“俄罗斯非洲峰会”。峰会将讨论政治、经济、技术和文化合作，并过纳入支援非洲方针的宣言。

 　

　　在该峰会之前，非洲进出口银行的年会6月在莫斯科举行。俄罗斯总理梅德韦杰夫强调，“俄罗斯和非洲各国在历史上建立了友好关系。面向未来不断发展很重要”。

   　

 

　　各国支援非洲的意图是为了获取资源、市场和在联合国的选票等。非洲拥有丰富的石油、天然气和稀土资源等。非洲人口到2050年预计达到25亿，占全球的26％，各国对未来非洲巨大的市场充满期待。日本希望成为联合国安理会的常任理事国，一直关注占联合国成员国4分之1以上的非洲。

      　

　　新举行非洲开发会议的俄罗斯被认为希望扩大武器出口。有观点指出，不仅是商业利益，“如果在军事层面加深关系，可以对伙伴国施加长期影响力”。

    　　

　　对于不断增加的会议，非洲各国也发出不满声。领导人出访需要花费成本，如果东道国的支援乏善可陈，非洲领导人在国内也将受到批评。非洲各国对东道国的支援要求也在增加。土耳其等举行的支援会议未能聚集非洲全部54个国家，成为只有约15个国家的“缩小版”。

 　

　　日本最为在意的是中国的资金实力。中国2018年9月在北京召集非洲各国领导人举行“中非合作论坛”，宣布在3年里提供600亿美元的经济合作。

      

        　

　　日本首相安倍晋三2016年在肯尼亚召开的上次非洲开发会议上提出的金额是中国的一半，即在3年里展开300亿美元的政府和民营企业投资。日本在资金方面越来越难以抗衡中国。

     　 

2018年在东京召开的非洲开发会议（TICAD）的部长级会议

      

　　日本政府计划在此次非洲开发会议上倡导“人才培养”。为在非洲当地创造就业岗位，将推动职业训练。日本企业也将给非洲留学生更多实习和就业机会。日本政府相关人士表示，非洲有声音批评称，“中国的投资只有中国企业获益”。日本希望重视人力资源培养这一“质量”，彰显与中国的差别。

 　

　　中国也开始重视“支援的质量”。6月下旬举行了确认去年中非合作论坛成果的部长级会议。中国外交部长王毅向非洲方面强调了“可持续的合作关系”。面对中国等诸多竞争对手，日本能在多大程度上参与非洲事务将受到考验。

  　　　　

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