不顾美国国务卿蓬佩奥的极不痛快的表情，朝鲜相关人士夸下海口，称“我们拥有打击美国首都的能力。这是拥核国家之间的‘核裁军谈判’，不可能存在无条件解除武装等”。在朝鲜已经完成核力量建设的如今，美朝将以拥核国家这一“对等”的地位，一张张祭出旨在实现朝鲜半岛无核化与构建和平体制的牌的同时，反复进行交易。“无核化与和平体制的目标应是同步的”，朝鲜方面这样解释美国总统唐纳德·特朗普和朝鲜劳动党委员长金正恩6月12日历史性握手的含义。随着美朝谈判变得越来越难以取得进展，朝鲜内部也浮现出不稳定迹象。“朝鲜半岛完全无核化”谈判才开始不久就已经陷入了朝鲜的节奏。

   

　   毫无疑问，金正恩为了推进无核化作出了一定的决断。但是，他不可能主动放弃投入全部精力获得的核武器。驻韩美军司令文森特·布鲁克斯表示，“（朝鲜）还未具备核武器的制造能力”。独裁体制崩溃的利比亚和伊拉克的“血的教训”深深印刻在朝鲜年轻第3代领导人的脑海中。

 

      朝鲜追求“拥核国家”的既成事实化

     

       

有情报显示，朝鲜继续在开发洲际弹道导弹（2018年2月，在建军70周年阅兵式上亮相的洲际弹道导弹，reuters）

   

　   金正恩对与特朗普的美朝首脑会谈运用了巧妙的手法。朝鲜中央通信社（以下简称：朝中社）报道的会谈内容中有这样一段话：“两位首脑一致认为，在完成朝鲜半岛无核化的过程中，‘遵守分阶段、同时行动原则非常重要’”。换言之，无核化要排好顺序，美朝要在保持一致步调的同时不断推进。此举正是宣告朝鲜不可能接受类似“CVID（完全、可验证、不可逆的无核化）”的单方面要求。

     

　   不仅如此，朝鲜在两位首脑签署的美朝首脑会谈的共同声明中偷偷加入了“通过建立互信、可以促进朝鲜半岛无核化”这一表述。这可以解释为，如果美朝不建立信任关系，无核化就无法实现。

 

　   在美朝高官磋商中，朝方也强调这一点。从朝鲜来看，美国迫使其接受的提供核设施与核物质的全部清单和制定弃核计划的路线图是“‘首先推进无核化’这种战胜国对待战败国的行为”，这与“交战国之间的和解”不相称。

 

　   朝鲜在美朝首脑会谈的前后，频繁强调在“核裁军”方面的努力，朝鲜外务省表示这是“寻求为世界核裁军、和平与安全做出贡献的朝鲜政府爱好和平的立场”。朝鲜在这其中强调的重点并非“裁军”，而是“拥核国家”的既成事实化。

 

　   朝鲜的“核裁军”与无核化进程中的“分阶段、同时行动原则”属于同义。朝鲜向美方归还了在朝鲜战争（1950～1953年）中战死和失踪的美军士兵遗骨。透出的战术是，不断零敲碎打地推进关闭可打击美国本土的洲际弹道导弹（ICBM）发动机燃烧试验场等举措，从美国获取巨大回报。在这种状况下，真正意义上实现“朝鲜半岛的无核化”恐怕将成为遥远未来的事。

      

在美朝首脑会谈后、签署共同声明的朝鲜委员长金正恩（左）和美国总统特朗普（6月12日，新加坡，reuters）

     

　   朝鲜眼前正将目标锁定与美国的朝鲜战争终结宣言，以此取代需要较长谈判时间的美朝和平协定。在金正恩的父亲金正日担任劳动党总书记的2010年1月，朝鲜通过外交部声明，要求缔结和平协定。但在当时，奥巴马政权下的美国并没有理睬，朝鲜随即启动了可威胁到美国的洲际弹道导弹开发。

 

　   分阶段推进“裁军”，还有助于缓解朝鲜军方的不满。朝鲜相关人士表示，金正恩自担任朝鲜领导人以来，倡导核开发与经济建设的并进路线，“放弃常规武器，一直将资源集中于核试验和导弹”。这是因为，不论金正恩多么牢固地掌控着军队，从连续3代推进的“与美帝的最终决战”的号令迅速转向美朝和解以及无核化路线的举动，有可能诱发拥有约120万军人的军方的不满和松懈。

  

      “裁军”还是“扩军”？

    

　   随着美朝谈判长期化的迹象不断加强，朝鲜内部相继传出“扩充军备”的迹象和情报。

  

　   在宁边核设施推进铀浓缩作业；东北部咸兴的研究所扩建导弹制造设施；在平壤郊外建设和运行铀浓缩设施；在位于平壤郊外的工厂制造洲际弹道导弹……

  

　   这些都是与“裁军”背道而驰的行动，但同样作为对美交易的筹码，“裁军”还是“扩军”，将因其能在战略上发挥多大作用而联系在一起。朝鲜通过增加手头的核武牌，来应对已赌上保证金正恩体制与朝鲜半岛无核化的“美朝核裁军谈判”。这种心底里的盘算已经浮现出来。

 

      “朝鲜仍在推进核物质的生产”，蓬佩奥7月25日在美国参议院外交委员会会议上如此作证。他同时称“正在与难缠的对手展开复杂的谈判”，透露出内心的苦楚。

  

      美韩联合军演被中止，如同匕首抵在喉咙上一样的来自美国的军事压力得到缓解，这对于金正恩来说是巨大的收获。在美朝首脑会谈后，中国和俄罗斯的制裁已经放松，这种信息也到处都能听到。

      

视察江原道的松涛园综合食品工厂的金正恩委员长。视察时间不明。朝中社7月26日的报道（KCNA-KNS）

   

　   金正恩频繁地前往朝鲜的工厂、建设一线和农场，进行视察和指导，但显示出焦虑的场面也在增加。金正恩的意图是，在高举社会主义旗帜的同时，通过部分引进市场经济来激活经济。但是，也存在误判。特朗普一度暗示在6月12日的美朝首脑会谈上发布的朝鲜战争终结宣言仍未拿出时间表。终战宣言不仅成为从美国和韩国等获取大规模投资和经济援助的突破口，还是防范在美朝谈判决裂后、美国再次转为军事施压这一风险的保险。在朝鲜看来，这是一石二鸟乃至一石三鸟。

 

      朝鲜与最重视朝鲜半岛稳定的韩国总统文在寅也存在相同的利害关系。金正恩请求的是与特朗普做政治性了结。朝鲜和韩国有一个构想，即利用9月在美国纽约举行的联合国大会等机会，举行第2次美朝首脑会谈，届时邀请中韩首脑参加，发表终战宣言。此外，还将讨论在全球首脑汇聚一堂的联合国大会的一般性辩论的演讲中，金正恩用英语发表演讲，以彰显朝鲜是“普通国家”。

   

      为了拉拢特朗普，届时金正恩有可能彰显出在核武器和导弹方面明显作出妥协的姿态。对于尽早发表终战宣言，中国和俄罗斯原本就表示赞成。届时，如果无核化没有取得进展，日本将迎来严峻的局面。

   

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 峯岸博

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