韩国总统文在寅与朝鲜劳动党委员长金正恩4月27日在位于南北军事分界线的板门店举行会谈。此次是2000年、2007年之后，韩朝首脑第三次举行会谈。朝鲜同意对话的背景有几个共同点。会谈是如何实现？又谈了些什么？

 

      2000年6月，朝鲜总书记金正日亲自前往平壤机场迎接韩国总统金大中，震惊世界。在备受关注的会谈上制造惊喜是朝鲜惯用的手法。韩国舆论对金正日的态度大为改观。

 

2000年6月朝鲜金正日总书记与韩国总统金大中在签署联合宣言前（平壤百花园迎宾馆，kyodo）

 

      两位首脑签署的南北共同宣言内容包括（1）自主解决统一问题；（2）解决离散家属等人道主义问题；（3）通过经济合作发展南北经济以及加强各领域的交流。“自主统一”和“经济合作”成为那次南北首脑会谈的关键词。

  

      在举行会谈之前的同年3月，金大中在曾经历分裂的德国柏林的大学发表演讲，表明韩国政府将支援朝鲜建设道路和电力等基础设施。呼吁朝鲜进行对话，不久之后南北开始进行接触。

 

      据称朝鲜1990年代下半期发生的饥荒导致300万人丧生，进入2000年代之后依然深陷严峻的粮食和能源短缺境地。朝鲜将南北对话视为化解经济困境和对美外交的突破口。

 

      在首脑会谈举行后的2000年10月，金正日的特使、朝鲜国防委员会第一副委员长赵明禄访问美国。在白宫向美国总统克林顿转交了金正日的亲笔信。同年11月，克林顿政权的国务卿奥尔布赖特访问平壤与金正日举行会谈，这是美国在任国务卿首次访朝。

  

      7年后的2007年2月，第二次南北首脑会谈在金大中的继任者卢武铉执政时期实现。会谈后发表的首脑宣言明确提出“为了使南北关系朝着统一方向发展，完善各自的法律和制度”。还公布了多项经济合作项目，例如在朝鲜建设经济特区和工业区等。为扩大对朝鲜的投资，韩国将支援朝鲜推进基础设施建设，并提出共同开发朝鲜的地下资源。

   

2007年10月4日金正日与韩国总统卢武铉在平壤百花园迎宾馆（kyodo）

   

      

金正恩与文在寅举行会谈（2018年4月27日，KYODO）

 

      为宣布朝鲜战争结束，还提议南北携手推进包括中美在内的首脑举行会谈。金正日此举着眼的是美国。

    

       不过，第二次朝韩首脑会谈最终也未能阻止朝鲜的核以及导弹开发。卢武铉在第二年2月即将任期届满，凝聚力低下，已无余力推动协议执行。

  

        当时，首脑会谈的准备工作由总统秘书室室长文在寅主持。文在寅在就任总统后，反思之前的经验，力争尽早推进首脑会谈。

 

       时隔11年的此次朝韩首脑会谈也与国际局势密切相关。朝鲜面临着不惜先发制人对朝动武的特朗普政权的军事压力，以及中国也参与其中的严厉经济制裁。于是，中美夹击下的金正恩将目光锁定民族主义色彩浓厚的改革派韩国政权。

 

   日本经济新闻（中文版：日经中文网） 峯岸博 首尔

 

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。