日本政府围绕天皇退位问题的专家会议（主席为“经团连”名誉会长今井敬）1月23日在首相官邸举行第9次会议，敲定并公布了相当于会议中期报告的《论点整理》。虽然并未提及具体完善法律的理想状态，但列举了允许退位的积极意见。对于将今后所有天皇作为对象的“永久制度化”论点列举出大量课题，把重点放在了“仅限一代”的退位。

 

　　对于永久化论点中提出的“应以天皇的意愿为条件，实现退位的制度化”这一意见，报告指出，包括(1) 将变成赋予天皇《宪法》所禁止的参政权，(2) 无法否认可能出现在时任政府的压力下，天皇虽不情愿也不得不表明（退位）意愿的情况等问题。即使是以年龄作为退位条件的情况，也存在划分“高龄”界限困难，难以适用至将来等问题。

 

　　一方面，退位仅限一代的优点是，能基于国民意识和社会局势的变化，由国会等根据状况作出判断，强调这种做法“将最准确反映国民的意愿”。不过，《论点整理》也明确写道，随着老龄化社会的到来，今后也将产生高龄天皇的课题。

 

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