日本政府6月21日向内阁会议提交了2016年版《贸易白皮书》。针对经济以投资为中心转向以消费为中心的中国，白皮书指出，日本企业有可能在分享消费增长的蛋糕方面动作迟缓。关于中国的钢铁等过剩产能，白皮书表示担忧称，在出口目的地引发了对抗措施。

　 针对中国从日本进口的各个品类，白皮书关注了2010年至2015年的进口额增幅。显示出年均超过2位数的高速增长的是美术品（73.9％）、谷物（44.2％）、奶粉等（25.8％）、香水与化妆品（24.7％）、药品等（21.6％）。这些品类中很多都直接与个人消费有关。

　 不过，日本产品在这些品类上的市场份额除了香水与化妆品（14.7％）之外，多数在1％以下。白皮书指出，“有可能并未争取到日趋扩大的市场”，在此基础上指出，为了更好的渗透中国市场，“目前的贸易投资方式有可能不得不改变”。

　 关于中国正推进结构改革的过剩产能，白皮书显示担忧称，钢铁、化学产品和液晶面板等价格大幅下滑，正在诱发出口目的地国提高关税等对抗措施。

　 关于咨询和金融等在全球显示出较高增速的服务领域的出口，也指出了日本的动作迟缓。呼吁称为了在相关领域限制较多的亚洲扩大出口，应游说各国改善投资环境。
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