日本政府将调整海外供给中断风险提高的产品的国内生产而设置的补贴。日本在新冠疫情扩大后设置了这一补贴制度。由于目前市售口罩和消毒酒精已存在过剩投资的担忧，将向剔除的方向进行调整。日本认为医用橡胶手套和电动汽车等汽车零部件的供应持续中断之际的影响巨大，将集中投入资金。

   

     为促进日本国内新增生产和增产的“针对供应链对策的国内投资促进事业费补助金”在2020年5～7月募集，采纳了总计203件（金额为3050亿日元）。日本在2020年度第3次补充预算案中也列入2100亿日元，将于2021年春季再次募集。

   

 

     补贴的上限额将从此前的150亿日元下调至100亿日元。上次日本国内投资费用的最多4分之3的补贴比例也将降至3分之2。

    

     2020年申请件数总计超过1700件，金额超过1.8万亿日元，日本曾通过预备费来增加预算。还有企业以不符合宗旨的设备更新为目的的投资计划提出申请。2021年的募集明确提出，条件是国内的新增生产和增产，预先防止没有采纳可能性的企业提出申请。

   

     对象品类从补贴制度启动之初就定为符合下列条件之一，(1)中国等生产基地的集中度较高；(2)在国民维持健康生活方面非常重要。生产的集中度较高的产品继续想定为电动汽车相关和半导体。

   

    在电动汽车相关领域，中国在纯电动汽车（EV）普及方面先行，零部件产业趋于集中。半导体则是韩国和台湾的生产比例较高，中国大陆也在政府主导下加快国产化。

   

     对国民生活重要的产品将筛选对象。2020年在新冠疫情扩大第1波时出现短缺的口罩、消毒酒精、医用防护衣的申请相继出现，在11月采纳的对象之中，这3个领域占到整体的4成。日本厚生劳动省统计显示，在目前的第3波中，此类产品的短缺基本没有接到报告。

   

     日本的口罩原本是7～8成为进口产品，大部分为中国造。再加上其他行业易于涉足，在低价中国产品的进口也已重启的目前，甚至还有过剩投资的担忧。

   

   

    另一方面，日本将继续推动目前供应中断可能性更高的产品的投资。医用橡胶手套仍处于供应短缺状态。马来西亚的大型企业随着新冠疫情扩大而停止了生产，影响扩大。

 

     关于橡胶手套，2020年11月确定发放补贴的只有KANEKA（钟化）和Showa Glove。由于生产需要大量的水等的制约，存在难以迅速增产的情况。2020年夏季在香川县启动新工厂建设的Showa Glove开始生产要等到2023年春季前后。该领域被认为需要长期支援。

 

口罩生产线（资料图）

 

     由于国内的人工费上升和新兴市场国家的消费扩大，日本企业一直在推进生产基地向海外转移。日本政府设置推动生产回归国内的补贴的契机是在2020年3月的未来投资会议上提出供应链对策。

  

    当时，主要是汽车零部件和电子零部件成为焦点。在11月确定的补贴中，半导体相关占整体的1成左右，另一方面，汽车零部件仅为车载电池相关零部件的2件。

   

      在3月的未来投资会议上，作为汽车零部件厂商对国内投资持慎重态度的原因，在日产汽车担任首席运营官（COO）等职务的委员志贺俊之列举了“2010～2011年前后的超日元升值的心理阴影”和“劳动力短缺”。在此基础上，提出需要包括员工培育在内的制造业的数字化支援。推动生产回归日本国内不仅在于资金的确保，还需要稳定汇率和数字化措施等政府和企业的广泛努力。

   

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。