印度将实际上限制中国企业参与政府采购。中国企业在参与印度政府或公共企业从民间采购商品或服务的投标时，必须预先在主管部门登记，并获得外交部和内政部的批准。以印度北部边境对峙地区发生军事冲突为契机，印度强化排除中国企业，表现出更为明显的对立态度。

印度国旗（资料图）

   

      根据印度7月23日修订的规定，此次的限制对象为“与印度陆地接壤的国家的企业”。陆地与印度接壤的国家有中国、尼泊尔、不丹、巴基斯坦、孟加拉国、缅甸6个国家。但印度提供贷款担保的孟加拉国等除外，适用对象只有中国和巴基斯坦。实际上，参与印度政府采购的只有中国企业。

 

      印度政府解释称，修改规定的原因是“为了加强国家安全”。新规定广泛适用于邦政府、公共企业、银行、接受政府财政拨款的PPP（政府和社会资本合作）项目等。从中可以看出印度政府试图将中国企业完全从政府采购中排斥出去的意图。

 

      印度排斥中国企业的背景在于两国在边境对峙地区发生冲突。双方自5月起在实际控制线多次发生小规模冲突，6月中旬两国军队出现人员伤亡。

   

 

      据当地媒体报道，在印度东部的比哈尔邦，中国企业曾经参与投标的恒河大桥工程项目被重新评估。在西部的马哈拉施特拉邦，中国民营汽车企业长城汽车的工厂等与中国相关的3个投资项目被冻结。印度对来自中国的货物进行严格审查，出现了手机等产品滞留港口的情况。

 

   

      今后印度可能会提高光伏电池的进口关税。印度正在引进光伏发电项目，约8成太阳能电池依赖中国进口。印度总理莫迪曾于7月上旬表示“将减少对进口太阳能电池的依赖”，预计近期将针对中国产品采取一些进口限制措施。

 

      6月底，印度封禁了短视频APP“TikTok”（抖音国际版）和“微信”等主要由中国企业开发的59个APP。这些APP除了无法在印度下载以外，已安装的服务也无法使用。印度托拉斯通讯社7月27日报道称，“政府又封禁了47个APP”。

 

      印度在经济上对中国有很大的依赖性。中国是印度最大的进口对象国，2019年度来自中国的进口额达到652亿美元，占该国进口总额的约14％。在2020年度之前的5年内，从中国流入印度的外商直接投资（FDI）约为43亿美元，增加到上一个5年（约19亿美元）的2.3倍。

 

      印度调研公司TRA Research首席执行官（CEO）Chandramouli就包括封禁APP等在内的对华措施指出，“对于印度来说，这是一把双刃剑，能否长期持续还是个疑问”。

 

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）早川丽

 

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