三星电子11月24日宣布在美国建设半导体代工专用工厂。在半导体代工领域居首的台积电（TSMC）正在亚利桑那州建设新工厂，英特尔也宣布建厂，3家企业均决定在美国新建工厂。但从三星的此次战略来看，存在拜登政权的焦虑发挥推动作用的一面。

 　　

　　三星将在得克萨斯州泰勒市投入170亿美元，建造半导体工厂。2022年开工建设，力争2024年下半年投入运行。有分析认为，将生产电路线宽为3纳米的新一代产品。

 　　

　　美国政府的态度对此次三星建设工厂明显发挥了作用。美国商务部部长吉娜·雷蒙多在声明中表示欢迎称，“增加半导体的国内生产，对于美国的经济安全保障来说非常重要”。

  　　

　　美国拜登政权对于半导体生产依赖亚洲抱有强烈危机感，敦促国会通过向半导体产业合计补贴520亿美元的法案。三星的新工厂预计也将成为补贴对象。

    

三星在韩国的半导体工厂（资料图）

  　　

　　美国政府和三星看起来存在常见的双赢关系，但事情并非如此简单。围绕三星此次新建工厂，有相关人士认为“最近美国政府和台积电的微妙氛围起到了推动作用”。

   　　

　　台积电在特朗普前政权时代受到美国的强力招商，2020年5月宣布在亚利桑那州建设半导体工厂。台积电力争2024年启动量产，日资设备企业表示“进入今年后，建设工作终于开始迅速推进”。

    　　

　　但在拜登政权上台后，与台积电的关系出现裂痕。据称特朗普前政权承诺向工厂建设给予巨额补贴，但在台积电宣布建厂已过去1年半多的如今，补贴的细节仍未敲定。美国国内还存在反对支援海外企业的声音。在美国国会的众参两院，意见存在分歧，法案仍未敲定。

 　　

　　对于美国犹豫不决的态度，台积电也并未沉默。创始人张忠谋在10月底的演讲中批评称，美国已很难重新成为过去那样的（半导体产业强大的）国家。

         　　

　　对这种态度感到焦虑的是美国方面。与掌握全球过半代工份额的台积电相比，三星的优先度较低，但其存在也被进一步凸显出来。

   

     　　

　　由于2021年初开始全球出现严重半导体短缺，拜登2月签署了要求在100天内梳理半导体供应链问题的总统令。

   　　

　　但问题完全没有得到解决，感到不耐烦的美国政府以11月8日为最后期限，要求全球大型半导体企业披露库存信息等。但企业方面完全没有披露客户信息，这成为象征美国焦虑的一个案例和话题。

   　　

　　美国为了让过去领导世界的半导体产业重振雄风，感到越来越焦虑。在这一背景下，美国认为不仅是台积电，还必须借助三星的力量。现在，能量产最尖端的5纳米半导体的只有台积电和三星。美国为了推进半导体国产化，让2强在美国建设先进工厂的意义重大。

 　　

　　英特尔也瞄准补贴，9月开始在亚利桑那州建设新工厂。该公司首席执行官（CEO）帕特·基辛格不断批评向海外企业发放补贴。不过，英特尔要成为美国半导体国产化的火车头，现阶段仍力不从心，结果美国政府只好向台积电和三星送去秋波。

  　　

　　以中美高科技摩擦等为背景，政治关系将动摇半导体行业。美国积极争取韩国和台湾的半导体技术。

  　　

　　三星副会长李在镕11月18日在美国华盛顿与国会议员和政府高官等围绕补贴展开了磋商。在观察台积电等的态度的同时，三星在确认美国政府方针的基础上，慎重敲定了新建工厂的事宜。

   　　

　　三星在中美两国都拥有半导体工厂，作为韩国企业一直重视在两国的夹缝中保持平衡，此次的决断或将成为重要转折点。

  　　

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）细川幸太郎 首尔，佐藤浩实 硅谷，凤山太成 华盛顿

 　　　

 

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