美国最大半导体制造设备企业应用材料公司（Applied Materials）3月29日发布消息称，放弃收购原日立制作所系企业KOKUSAI ELECTRIC（现归属于美国投资基金KKR旗下）。原因是未能获得中国反垄断部门的批准。在半导体产业的重要性在全球范围提高的背景下，中国叫停了美国企业的并购。

  　　 

　　应用材料公司此前计划以35亿美元收购KOKUSAI，由于破裂，将向KKR支付1.54亿美元的解约费。KKR日本公司的社长平野博文针对KOKUSAI向日本经济新闻（中文版：日经中文网）表示“力争单独上市”。

   

KOKUSAI在形成电子电路所需的覆膜设备领域有优势

   　   

　　　应用材料公司的营业收入排在半导体制造设备行业首位。2019年7月就收购居第12位的KOKUSAI与KKR达成协议。日本的“公正取引委员会”（公平交易委员会）认为2家企业的优势领域不同，“不会实际限制竞争”，无条件批准。欧美等其他反垄断部门也在定为当初收购期限的2020年6月之前进行了批准。

 　　  

　　另一方面，中国反垄断部门未作出批准的状况持续近9个月，收购期限总计延期3次。美国政府禁止向中国企业出口美国制半导体制造设备。有观点认为中国担心如果KOKUSAI并入美国半导体企业的旗下，中国企业能采购的设备将减少。

  　　  

　　在应用材料公司放弃收购KOKUSAI的背后，存在着中美高科技摩擦。半导体的供应链出现混乱，汽车半导体在全世界出现短缺。作为焦点的半导体产业直接关系到国家安保和产业竞争力。围绕设备的并购将受到影响。

 　　　　  

　　KOKUSAI属于美国投资基金KKR旗下。KOKUSAI发表声明称，“将在KKR的支援之下，不仅寻找战略合作伙伴，还探讨将股票上市作为今后的选项之一”。

  　　  

　　在中美持续对立的背景下，中国提出半导体的国产化，正在推进包括半导体制造设备在内的扶持政策。熟悉反垄断法的日本神户大学研究生院教授川岛富士雄指出，“中国也有可能并非基于纯粹的竞争政策，而是根据产业政策的考虑，要求应用材料公司采取资产出售等措施，结果谈判长期化”。

 　　  

　　KOKUSAI还向中国供应设备。中方有可能担心随着KOKUSAI被美国企业收购，中国企业的设备的采购将变得困难。

     

     　　  

　　实际上，在高科技领域，中国的审查迟缓导致手续长期化的案例正在增加。代表案例是美国高通收购荷兰恩智浦半导体的案件。2016年秋宣布了创出半导体行业当时历史最高的约5万亿日元的收购，但到最后未获得批准，2018年7月放弃。

 　　

　　最近，美国思科系统对通信设备厂商Acacia Communications的收购也陷入僵局。2019年7月双方宣布达成协议，但中国的审查长期化。一度出现Acacia Communications宣布解除合约、思科系统提出异议的事态。

  　　

　　思科系统在确认中国的审查完成的基础上，把收购价格提高7成以上，2021年1月签署修正合约。到3月终于完成了收购手续。

 　　

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