世界秩序正在逐步发生重大变化。全球保护主义不断加强。今后的世界贸易格局将会如何发展？日本经济新闻（中文版：日经中文网）记者就此事采访了世界贸易组织（WTO）前总干事素帕猜。

 　　

　　记者：全球保护主义正不断加强。

　　 

　　素帕猜：世界贸易组织（WTO）功能缺失，全球贸易规则陷入瘫痪。由于美国否决WTO负责争端处理的高级委员会的成员人选，该委员会现已处于无法审理的状态。WTO需要说服美国重新回到谈判桌，以WTO为舞台来解决争端。

 

素帕猜·巴尼巴滴

 　　

　　为此WTO必须进行改革。针对中国政府补贴本国企业来提高竞争力等问题，美国认为WTO的争端处理机制未充分发挥作用，表示不满。发展中国家方面则认为要发展经济，补贴是必要的。我们不能仅听取部分大国的主张，应当团结所有成员国一起进行改革。

 　　

　　记者：对于引发保护主义的中美贸易战有何评论？

 　　

　　素帕猜：归根结底，都是通过（加征关税等）贸易限制来保护本国市场的“新重商主义”。美国总统特朗普的贸易政策将妨碍世界经济的活力。这背离了世界各国多年来一直在打造的自由贸易的多边规则。

 　　

　　美国也许能减少对华贸易赤字。但如果（由于美国加征关税）各国取消与美国的贸易、增加与其他国家的进出口，美国在全球贸易中所占比重就会下降。美国应当停止限制贸易的保护主义。

　　　　

　　记者：对于世界经济的未来，自由贸易为什么如此重要？

  　　

　　素帕猜：因为自由贸易是维持世界经济增长的真正拉动因素。要想确保世界经济稳定增长，就必须让贸易量的增幅高于全球国内生产总值（GDP）增长率。

　  　

   

　　贸易能够推动技术转移和构建供应链等，对当事国的经济产生积极影响。当贸易量不再增长时，各国的办法就是采取面向国内的经济刺激政策，但与贸易的活力相比，（国内刺激政策）对经济的正面影响效果较为有限。

  

　　WTO预测2019年世界货物贸易量同比增长1.2%，将是受到金融危机重创的2009年以来的最低水平。预计2020年以后严峻局面仍将持续。

  　　

　　记者：印度表示将退出中日韩等16国参加的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）谈判，协定前景蒙上了一层阴影。

  

　　素帕猜：保护主义导致多边磋商框架逐步消失，在这种情况下，大范围地区的协定对于自由贸易显得尤为重要。尽管其他所有谈判成员国都希望印度能参加RCEP，但（即使印度退出也）应当尽早使协定生效。

     　　

　　RCEP作为自由贸易的象征，必须采取开放的体制。如果生效后显示出能给成员国带来巨大利益和投资，也许就会得到印度的认可。  

   　　

　　记者为日本经济新闻（中文版：日经中文网） 村松洋兵  曼谷

    　　

　　素帕猜·巴尼巴滴（Supachai Panitchpakdi）：1992年担任泰国负责经济事务的副总理。在亚洲货币危机后推动了东盟自由贸易区（AFTA）。2002～2005年成为首位来自发展中国家的世界贸易组织总干事。现年73岁。

  

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