中国共产党十八届三中全会11月12日发布的公报指出，将设立“国家安全委员会”，以“创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。显示出中国领导层对日前吉普车冲撞天安门金水桥、山西省委前连环爆炸等事件感到担忧。

      委员会的权限和构成人员尚不清楚。预计将成为以国家主席习近平为中心、统括负责国内治安工作的公安部和情报机构国家安全局等机构的上级机构。

       另外，还有部分观点认为国家安全委员会作为中国版的“国家安全保障局（NSC）”，除了治安外，还将具有综合调整外交和安全保障战略的功能。

      公报中还提及司法体制改革，提出“确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制”。地方法院目前一直由各地党委管辖，不满当地官员介入判决、司法体制不公正的百姓经常举行抗议活动。

（岛田学 北京报道）
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