日本推迟外相访俄计划
2014/04/18
4月16日晚间,几小时前刚从美国回国的外务次官齐木昭隆和岸田文雄外相等外务省高官齐聚首相官邸。表面上是向安倍晋三报告奥巴马总统访日行程的调整情况,实际上却是政府相关人士介绍美国对于日本对俄外交方针的反应。在首相官邸事实上确定了推迟外相访俄计划,同时还向美国传达了延期方针。
原本日本外相访俄是为了参加原定4月下旬在莫斯科召开的八国集团(G8)外长会谈。受乌克兰危机影响,外长会谈被搁置,但是日本却在继续摸索外相访俄的可能性。
最终决定推迟外相访俄计划是考虑到围绕乌克兰局势欧美与俄罗斯尖锐对立。对于继合并乌克兰南部克里米亚半岛之后又加强对东乌克兰局势干预的俄罗斯,欧美考虑实施进一步制裁措施。自乌克兰危机表面化的上月之后,美国多次敦促日本也应该对俄罗斯采取严厉的应对措施。
特别是奥巴马即将于4月23~25日访问日本。在24日的日美首脑会谈上,预计双方将确认在应对乌克兰局势上展开合作,日本一名外务省官员表示“外相随后访俄将使奥巴马颜面扫地”。日本认为除了美国外,与七大工业国(G7)其他国家的合作也很可能出现裂痕。
日本外相访俄之所以在最后关头才决定推迟是受到了安倍态度的影响。安倍将外相访俄定位为为普京今年秋季访日做准备。如果计划被取消,普京访日计划也将夭折,已经着手的北方领土谈判将无法推进。日本首相官邸上周已决定放弃派遣经济代表团,但是却没有对外相访俄做出最终判断。
岸田文雄17日在外务省接受记者采访时表示“推迟访俄的直接原因是日程不合适”, 可以看出顾及了俄罗斯的感受。关于普京访日,岸田表示“首脑间已经确认,不会变化”。
日本外务省官员表示,“外相访俄对实现普京访日十分必要。将会另行调整时机”。由于安倍十分重视领土谈判,日本外务省将继续摸索访俄时机。不过,对于在乌克兰问题上与欧美对立的俄罗斯来说,与日本的对话透露出离间G7的意图。安倍将在欧美和俄罗斯之间做出艰难判断。
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