日本制定新法,泄露重要安保信息判5年以下
2024/02/02
日本计划创设对接触经济安全保障秘密信息的人进行认定、被称为“Security clearance(机密参与资格评估)”的制度。为创设这一制度的法案的完整内容也基本出炉。这一法案新指定了对经济安全保障造成影响的“重要经济安保信息”,如果泄露信息,将被处以5年以下有期徒刑等惩罚。
日本政府将向定期国会提交《重要经济安保信息保护·活用法案》(暂定名)。虽然也有修改《经济安全保障推进法》的方案,但日本政府已考虑改为提交新法。
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与日本的经济安保信息相关的资格评估将准备《特定秘密保护法》和新法两套制度。
对于保密性高的“会对经济安全保障造成明显影响的信息”,将利用《特定秘密保护法》制度进行应对。该法对泄露机密处以10年以下有期徒刑。一方面,将把保密性较低的“会对经济安保造成影响的信息”定位于由新法规定的重要经济安保信息。
美国根据重要程度将安保信息分为绝密(Top Secret)、机密(Secret)、秘密(Confidential)3种。日本定义的重要经济安保信息相当于秘密等级。将与制度完备的欧美各国保持步调一致。
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在日本经济安全保障推进会议上发言的首相岸田文雄(1月30日) |
对日本企业来说,好处是可以与海外企业共同开发包含秘密信息的技术,还可以参加以持有资格为条件的公共采购招标。如果员工等在企业活动中泄露信息,也会对企业处以罚款。
日本政府在针对是否给予机密参与资格进行审查时,会对相关人员进行背景调查。
调查采用在日本行政机关负责人的要求下由首相统一实施的机制。计划在日本内阁府内设立专门机构。
日本首相将会把调查结果通报给行政机关的负责人。由各个省厅针对相关人员是否适合提供秘密信息做出最终判断。
调查结果的有效期为10年以内。即便相关人员换了工作,只要在10年以内,就可以省去重新授予资格时的二次调查。
由于调查对象还包括是否与间谍活动有关、犯罪及药物使用记录、配偶的国籍等,因此有意见担心调查会侵犯个人隐私。
新法案在附则中将列入“不得非法侵犯(日本)国民的基本人权”等内容。
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