日本政府日前决定将紧急事态宣言延长至5月底，不过围绕对百货商场等大型商业设施的停业要求，在最后关头却出现了政策方针上的混乱。日本首相菅义伟提出恢复百货商场的营业，却因被突然告知东京都将维持停业要求而吃惊不已。在遏制新型冠状病毒感染的重要局面下，日本各级政府的步调混乱再次浮出水面。

   

就延长紧急事态宣言举行记者会的日本首相菅义伟（5月7日下午，首相官邸）

       

      5月7日下午，日本东京的首相官邸因一条突如其来的消息而颇受震动。消息的内容是“东京都将维持（对百货商场等的）停业要求”。

  

      当时，原本已经确定了菅义伟在数小时后召开的有关延长紧急事态宣言的记者会上，宣布取消大型商业设施停业要求的安排。也就是改为要求大型商业设施营业至晚上8点。不过，东京都的方针刚好相反。

  

      菅义伟在随后的记者会上表示“在已经跨过了（5月黄金周）长假这一关键节点的今后，将彻底采取符合通常时期情况、且有望获得较高效果的措施”，说明了有关延长宣言的基本的想法。

  

      围绕发布第3次紧急事态宣言的4月25日以来的停业要求，日本中央政府和地方自治体的想法起初就存在差异。大阪府知事吉村洋文曾表示“有必要采取让整个街头的人员流动暂时停止这种程度的严厉措施”。

  

      另一方面，菅义伟则多次表示“不想做没有依据的事情”。认为百货商场和举办活动的设施已采取设置指南等应对新冠疫情的对策。

  

      百货商场与其他商户相比，营业收入较高，在财政上难以给予充分的补偿。“将在长假后结束（停业要求）”，政府此前私底下如此要求百货商场给予协助，勉强让其吞下了停业要求。

  

      在日本进入5月黄金周长假后，不满的声音逐渐出现。原因是出现了一个突出的现象，那就是尽管百货商场按要求停业，但顾客却流向了东京银座等闹市区的临街店面。

  

      “百货商场彻底采取了防疫对策，并未发生聚集性感染”、“面积较小的临街店面维持营业，人员正在流动，只有百货商场关门很奇怪”……菅义伟和日本自民党高官接到了来自日本百货店协会等的这样的抗议。

    

      日本自民党选举对策委员会的高官也听闻了日本连锁店协会、日本零售业协会等被要求停业的其他行业的抱怨声。

  

      菅义伟在长假期间的5月3日，在东京都内与选举对策委员长山口泰明会面。成为中心话题的是7月4日进行投计票的东京都议会选举。对于在4月的众参两院的3次选举中1次也未取胜的菅义伟来说，东京都议会选的重要性在变大。

  

      山口呼吁称“彻底与公明党展开选举合作不可或缺”。在自民党内，认为应避免失去公明党以及组织票值得期待的相关业界团体的支持这一意见也在加强。

  

      菅义伟5月6日晚间对到访官邸的日本厚生劳动相田村宪久等相关阁僚表示，“抑制人员流动具有一定的效果。已达到预期的目的”，显示出了放宽限制措施的决心。菅义伟说“从发布宣言开始，在2周里明显增加了负担。无法维持严厉措施”。

  

      为抑制疫情而将宣言延长至5月31日，与此同时，放宽限制的方向性也因此确定下来。

  

      担忧因素是东京和大阪的动向。大阪在紧急事态宣言发布后未能抑制新增感染者增加，在长假期间，已向中央政府提出了维持停业要求的意向。

  

      大阪府知事吉村洋文5月7日呼吁称“目前存在即使感染新冠病毒也难以接受适当治疗的可能性。宣言的措施不能放松，恳请大家提供协助”。

  

      采取相同态度的是东京都知事小池百合子。她在7日表示“我清楚负担巨大的情况，但对抑制人员流动发挥了巨大作用”，表明将维持停业要求。

  

      日本政府和东京都此前就被指在应对新冠疫情上缺乏默契。菅义伟7日透露称，将好好听听此次东京都的方针。

   

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