韩国首尔中央地方法院4月21日驳回了韩国前随军慰安妇要求日本政府赔偿损失的诉讼。此次认可了国际法上的“主权豁免原则”（国家不服从外国审判权），判决结果与1月的另一起前慰安妇诉讼截然相反。这有可能是受到了文在寅政府希望改善日韩关系的影响。估计审判将会长期化。

 

       自2016年原告提起该诉讼以来，日本政府从主权豁免原则的立场出发，一次也没有出席过庭审。

 

       此次判决就主权豁免问题认为，“根据国际习惯法和最高法院的判决案例，无法认可对外国主权行为的索赔要求”。同时指出，解决慰安妇问题“必须通过包括展开外交谈判在内的对内和对外努力来达成”。

 

       另外，判决称主张最终解决慰安妇问题的2015年日韩协议是“受害者们的权利救济手段”。在作为原告的16名前慰安妇中，有9人（包括已过世者）从日本政府提供的10亿日元中获得了支援金。

 

 

       韩国法院1月8日对另一起前慰安妇诉讼的判决认可了原告的申诉，判处日本政府向原告每人支付1亿韩元的赔偿金。当时将日本政府的行为定性为“有组织的反人道犯罪行为”，称“非法行为无法适用主权豁免原则”。日本方面没有提出上诉，该判决已成定局。

 

       有观点认为，首尔中央地方法院推翻判断是受到无计可施的文在寅政府的意向影响。韩国总统文在寅在1月18日的记者会上对判决表示“困惑”，同时称将与日本协商原告可以接受的解决方案。

 

       此次的诉讼原计划在1月13日作出判决，但后来突然延期。2月，由于地方法院进行定期人事调整，负责审判的部分法官发生变动。韩国的审判存在容易受到舆论和政治影响的倾向。

 

       2020年11月拜登当选美国总统之后，文在寅政府转向了改善日韩关系的方针。拜登在奥巴马政府担任副总统时，曾参与过日韩协议的筹备工作。据分析5月中下旬在华盛顿举行的美韩首脑会谈也会讨论修复日韩关系的问题。

 

 

       虽然两起诉讼的判决结果相反，但1月确定的该起诉讼的原告可能会申请扣押日本政府的资产。首尔中央地方法院认为，以确保诉讼费为目的进行强制执行，属于“违反国际法”的行为。但没有否定以确保赔偿金为目的而扣押资产。

 

前慰安妇李容洙在法院作出判决后接受采访（21日，Kyodo）

 

       支持原告的市民团体在4月21日法院作出判决后提出抗议，称“这是使历史倒退的判决”，并表示将提起上诉。原告之一、前慰安妇李容洙已开始向国际法院（ICJ）申诉。

 

       韩国将于2022年3月举行下届总统选举，保守派和革新派之间的矛盾会更加尖锐。文在寅政府要想顶着支持势力的反对而从根本上解决慰安妇问题，面临着巨大困难。

 

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）恩地洋介 首尔报道

 

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