菅义伟上台1个月,见的民间人士远超历届政权

2020/10/15


      日本菅义伟内阁到10月16日将迎来上台一个月。首相菅义伟截至13日与超过70名民间人士会面并听取意见。与过去的首相相比,会面的民间人士人数超乎寻常。菅义伟还从面谈的人才当中起用内阁官房参与和政府会议的成员,将在行政的数字化等招牌政策上体现专家的见解。

     

菅义伟担任首相后截至10月13日与70名以上的民间人士会面并听取意见

  

      见得最多的是经营者

  

      根据日本经济新闻(中文版:日经中文网)刊登的首相动态栏目“首相官邸”分析了会面次数和对象。菅义伟与内阁成员和政府省厅高官会面的次数截至13日达到115次。与民间人士举行的会面超过51次,人数超过70人。其中,企业经营者最多,达到24人,人数上紧随其后的是日本医师会等团体相关首脑等19人,学者9人。

  

      观察过去日本政权启动后1个月的情况,前首相小泉纯一郎会面的民间人士至少为31人,前首相安倍晋三为24人。而菅义伟达到他们的2倍以上。

      

  

      菅义伟反复强调“将重视对国民来说理所当然的感觉”。包括下调手机通信费和行政数字化等举措,都旨在以国民的视角来推进改革。

  

      菅义伟与SBI控股社长北尾吉孝、日本全国地方银行协会的会长大矢恭好等人围绕日本地方银行的重组等问题交换了意见。在与日本医师会和日本看护协会的相关人士见面之际,他倾听了应对新型冠状病毒疫情的日本医疗一线的措施。

  

      菅义伟在就任首相不久后的9月20日与被称为“日本互联网之父”的庆应大学教授村井纯进行了讨论。菅义伟提及数字厅,强调称“打破条块分割非常重要”。

  


     10月13日, 菅义伟任命村井纯和嘉悦大学教授高桥洋一等会面过的6位民间人士为日本内阁官房参与。村井纯还将出任数字改革相平井卓也新设置的IT政策相关会议的主席。

   

      重视改革的速度

      9月27日,菅义伟与首相智囊之一、日本小西美术工艺社的社长大卫·阿特金森(David Atkinson)会面。阿特金森倡导菅义伟所注重的访日外国人扩大措施和中小企业重组。他还将成为新设置的增长战略会议的成员。不仅是在非正式场合,他还被要求在日本政府的相关会议上提供建议。

    

  

      除了听取民间的意见外,菅义伟还重视速度感。体现其态度、官邸主导政策制定的形式也在逐步改变。

  

      前首相安倍晋三要求通过经济财政咨询会议和未来投资会议等制定增长战略和新冠疫情对策等重要政策。

  

      菅义伟的风格则是避开相关省厅协调花费很长时间的大规模会议,接连举行锁定特定主题的会议,向阁僚等发出指示。

  

      政权启动后最初召开的阁僚会议是有关数字厅设置的会议。会上要求平井等人在年内敲定基本方针。之后,菅义伟充分利用旅游和农林水产品出口等其官房长官时代设置的会议,呼吁在年底之前敲定相关战略。

   

      举行作为经济财政政策司令塔的经济财政咨询会议是在10月6日。

  

      关于尤其重视的政策,菅义伟则选择与阁僚个别见面,听取进度状况的报告。他与阁僚的会面次数超过50次。


  

      菅义伟向总务相武田良太听取对各通信运营商征询意见的状况等,敦促“总之希望抓紧”。与武田的会面次数不含内阁会议就达到5次。自政权启动以来,以几乎每周1次的频率见面。

   

      规制改革相河野太郎和平井也定期汇报工作的进展状况。河野在一次演讲中就首相表示“(菅义伟)性子挺急的。(我们)不得不在重视速度的情况下推进改革”。

  

      分析日本中央省厅官员的动向可知,外务次官秋叶刚男等外务省进行了25次工作汇报,比首相官邸负责外交和安保的国家安全保障局长北村滋的17次还多。围绕作为菅义伟将首次出访的印度尼西亚和越南的准备以及朝鲜形势等实施汇报的情况较突出。

   

     向首相的汇报次数仅次于外务省的是负责规制改革和经济对策的内阁府,达到14次。在安倍前政权下对政策决定拥有影响力的经济产业省的汇报仅9次。

  

      2001年的小泉政权和2012年的安倍政权在启动时及之后的舆论调查中,支持率出现上涨。菅义伟内阁启动时的支持率达到74%,为历届第3高。日经平均指数眼下也维持在高于政权启动时的水平。如何恢复因新冠疫情影响而下滑的日本国内经济将成为今后的评价焦点。

    

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