日本执政党民主党于11月27日公布了众议院选举的竞选纲领，明确表示将同时推进环太平洋经济合作协议（TPP）与中日韩自由贸易协定（FTA）等谈判，“具体由政府作出判断”。同时还表示为力争2014年度摆脱通货紧缩，明年年初将编制大规模的2012年度补充预算案。此外还主张实现“零核电”以及“冷静而现实的外交防卫”政策等，内容明显意识到了自民党和第三极势力。

  　 野田在谈到2009年的上届众议院选举的竞选纲领时道歉称，“存在未能实现之处。向国民深表歉意”。当时的竞选纲领帮助民主党实现了政权更迭。野田同时还强调称“上届大选的竞选纲领欠缺灵活性。此次则更为现实”。民主党的战术是通过竞选纲领突出与自民党之间的差异，并将其作为选举的争论焦点。民主党的竞选纲领强调了更加现实的立场，没有提出很难实现的政策，但缺乏重点，更多使用了抽象表述。

   　 野田在记者会上提及外交与安全保障问题时表示，“一味发出强硬言论的姿态和排外主义将把国家和国民引入危途”。同时还强调称，修宪将不会成为众议院选举的争论焦点。这对明确主张修改宪法、组建“国防军”的自民党以及突出对华强硬姿态的日本维新会等方面进行了反击。

  　 在参加TPP谈判的议题上，民主党纲领引入了“由政府作出判断”的表述，这为党内反对派做出“方针仍未确定”的解释留出了余地。野田在记者会上表示，“已经明确了程序，不能后退”。同时补充说“以确保国家利益作为大前提，同时必须保证日本农业安全、食品安全和全民医保等”。

　 在经济领域，民主党编制的补充预算案以本年度的税收盈余等作为财源，将重点放在了环境领域等，并力争在明年1月召集的通常国会提出。此外还明确提出“在2020年度之前，确保名义国内生产总值(GDP)平均增长3％左右，实际GDP增长2％左右”。

　 在金融政策方面，“为摆脱通货紧缩，政府和日本银行将紧密合作，尽最大努力”，与自民党划清了界限。而自民党则表示将把修改《日本银行法》提上议事日程，敦促日本银行实施大胆的货币宽松政策。

　 在核电站与能源政策议题上，民主党明确表示，“为了到本世纪30年代实现零核电的目标，将动用所有的政策资源。这一目标必须实现”。暗中批评了自民党，称“10年时间将非常紧张”。而自民党则表示最晚在10年以内确立可持续的电力结构，

　 关于削减议员人数的问题，民主党表示将在明年的通常国会上将众议院议员人数削减75人，参议院削减40人左右。自民党在竞选纲领中提出了削减议员人数的大方向，但没有提出具体数字，而民主党则向前走了一步。民主党还强调称，“将摆脱世袭政治”，暗中对由知名政治家的儿子担任领导的自民党进行了批评。
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