盘点安倍的接班者

2020/08/29


     由于日本首相安倍晋三表示将辞职,预计日本执政党自民党将在9月中旬前选出自民党的新总裁。执政党的新总裁将作为日本后继首相,运营政权时将不得不在优先应对新冠疫情危机管理的同时,关注经济复苏。作为自民党新总裁的候选,石破茂、岸田文雄、菅义伟等人浮出水面。

  

     自民党在28日的临时高层会议上确认了总裁选的方式、日程交由干事长二阶俊博负责,在9月1日的总务会上决定。

 

  派系有可能左右总裁选

 

     自民党的总裁选通常是在任期结束之际实施,通过党员、党友等地方票和国会议员票的合计进行选拔。如果总裁在任期中辞职等紧急时候,选拔可以采取例外措施。自民党党章第2章第6条规定“两院议员总会可以选出后任”。

 

 

      二阶俊博8月28日在记者会上表示:“如果有足够的时间,当然应该考虑党员投票,能否达到这个状态,听取大家的意见后进行判断”,似乎暗示了此次省略党员投票。

 

      如果采取两院议员总会的方式,在现行制度下,国会议员和通常一样,一人一票,地方票则各都道府县只有3张票,新总裁的选举将容易受到自民党内派系力学左右。

   

     自民党通过两院议员总会方式选举的总裁,有1998年的小渊惠三、2001年小泉纯一郎、2007年的福田康夫、2008年的麻生太郎等。

 

      安倍在第一次担任首相辞职时的07年总裁选时,9月12日表明辞职意向,到选出新总裁用了11天,被指明为首相用了13天。在国会举行中,如果判断需要紧急性,将适用两院议员总会的方式。

   

    此次虽然是日本没有召开国会的期间,但由于应对新冠病毒疫情的紧急性,把适用两院议员总会的方式放入了视野。

 

     安倍内阁总辞职被认为将是在执政党自民党选出新总裁之后,届时可能会迅速召集临时国会,在众参两院的大会上实施首相指名选举。之后新首相着手组阁,诞生新内阁。

 

     此次自民党新选出的总裁的任期将继承前任,所以是到2021年9月。任期结束后,将会有加入党员、党友地方票的总裁选。

 

     此次对总裁选表示出出马意向的石破茂28日晚间在国会内召集了派系内的会议。石破茂在各媒体的舆论调查中排在前列,日本经济新闻7月进行的舆论调查显示,在自民党的支持者中,石破茂首次超过了安倍。

 


 

      石破茂至今已经3次参选自民党的总裁选。2012年石破茂虽然获得了最多的地方票,但在仅在国会议员间实施决赛选举中被安倍逆转。2018年石破茂与安倍一对一对决,竞选失败。

 

      石破茂所在的派系是只有19人的小派系,如果通过两院议员总会选举总裁,有观点认为在获得国会议员多数支持方面存在不利因素。石破茂说:“选总裁是党员最大的利益,如果不让党员行使这个权利就等于是对党员的背信行为”。

 

 

      在自民党内统帅第4大派系岸田派的岸田文雄也表示出了出马的意愿。岸田没有参加过自民党的总裁选。在2018年总裁选时,岸田没有听从派系内参选的意见,没有参选。此次岸田文雄期待自民党内最大派系细川派和第2大派系麻生派的支持。

 

     但细川派和麻生派能否就支持岸田文雄达成统一还不得所知。岸田文雄在舆论调查中支持率低迷,被指发信能力不强。

 

      在总裁候选中突然浮出水面的是菅义伟。从安倍第2次担任日本首相的2012年12月以来,一直担任内阁中重要职务的官房长官,支撑了安倍的长期政权。和二阶俊博、联合执政的公明党也有很宽的渠道。虽然菅义伟没有进入哪个派系,但自民党内以无派系议员为中心,推荐菅义伟的意见很多。

 

      日本防卫相的河野太郎也表现出了出马的意向。河野太郎属于麻生太郎统领的自民党内第2大派系的麻生派。麻生太郎曾经被认为支持岸田文雄,但派系内主张支持河野太郎的声音在提高。麻生派系28日在东京举行的干部会,据出席者透露,麻生在席间表示:“自己不会参加总裁选”。

   

      自民党内第3大派系竹下派的茂木敏充外长的动向也是焦点。在2018年的总裁选时,竹下派的意见分成两派,参议院方面支持石破茂,而众议院方面大多支持了安倍。茂木敏充28日在外务省对记者表示:“希望和大家好好协商”。

   

     小泉进次郎日本环境相也是自民党,在28日的记者会上只表示:“首相不是一个人就能做好的工作,如果没有同伴支撑,不可能站在起跑点上”。

  

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