安倍刷新日本首相最长连任天数之后
2020/08/24
8月24日,日本首相安倍晋三的连续在任天数创下日本历代首相最长纪录,超过了佐藤荣作。安倍在长达7年零8个月的执政时间里,一直采用以官邸为主导的“1强体制”。安倍在剩下的任期里将为兼顾新型冠状病毒疫情和经济复苏绞尽脑汁。担忧安倍身体状况的声音不绝于耳。
就在连任天数即将创下日本历代首相最长记录的前几天,本应有安倍参加的会议被取消。这就是执政党自民党干事长二阶俊博和政务调查会长岸田文雄等为纪念首相最长任期纪录而筹备的原计划27日举行的庆祝会。
“这次就算了吧”,由于安倍17日在医院接受了体检,自民党方面做出了这样的判断。
安倍在第一次担任首相时因宿疾恶化而辞职。身体状况恶化成了避讳,安倍第二次担任首相后一直十分注重身体状况的管理。身边的人7月以后考虑到安倍因抗击疫情而无法休息,开始着手减少会议并缩短会议时间。
![]() |
日本首相安倍晋三(8月21日) |
8月原本是安倍曾就强化日本的威慑力表示“夏季在国家安全保障会议(NSC)上进行彻底讨论”的时期。实际上,截止到23日,NSC阁僚会议仅召开过一次。
安倍自己有消除健康担忧的想法,并向身边的人称“不想被别人说又逃避”。安倍对已成惯例的河口湖别墅静养持消极态度,尽管身边的人建议应该利用两天一夜的时间进行住院体检,但安倍称“住一晚上会引起猜测”,只进行了一日体检。
内阁改组将成为试金石
安倍将在剩下的任期里做些什么呢?衡量安倍意向的试金石是秋季的内阁改组与自民党干部人事调整。考虑到自民党总裁任期将于2021年9月结束,今年的改组将是安倍为在“后安倍体制”中产生影响力而行使人事权的机会。
在2019年9月的内阁改组中,安倍讨论了起用岸田文雄为自民党干事长的方案。但官房长官菅义伟反对称“如果没有二阶俊博,自民党就不会稳定”,起用岸田的方案被搁置。
此次的疫情制约了安倍。安倍政府的一名干部主张,“现在应该优先抗击疫情,没有什么要调整的职位”。如果下定决心改组内阁的话,剩下的任期里将反映出安倍的目标。
原定于9月上旬的改组时间将推迟到9月中旬以后。虽然自民党干部的任期将于当月底结束,但2015、2018年曾出现过在自民党干部会上获得任命后,10月份进行改组的情况。
日本应对新冠病毒,要展开在防止疫情扩大的同时维持经济活动的两面作战。目前的疫情再扩大会在何时结束仍是未知数。虽然日本启动疫苗和特效药的海外采购,但看不到在剩下1年里向全国发放并使疫情结束的前景。
对于延期至明年夏季的东京奥运会和残奥会,有必要在年底至明年春季对是否应举行作出最终判断。仍未放弃游说国际奥委会(IOC)和主要国家最终举办的目标。
![]() |
每当听到悲观论,安倍都强调称“肯定能举办”。3月与国际奥委会主席托马斯·巴赫(Thomas Bach)举行电话磋商之际,还出现了延期2年的选项。之所以延期1年,是因为安倍希望在自己的任期结束前举行。
修宪讨论未取得进展
摆脱通货紧缩、修改宪法、朝鲜绑架日本人问题、北方四岛归属问题等安倍在政权启动时提出的主要课题很多都仍未解决但。在不得不将时间用于新冠病毒疫情和东京奥运会的状况下,计划已被打乱。
从日本经济来看,2020年4~6月的实际国内生产总值(GDP)快报值环比年化增长率萎缩27.8%,创出了二战后最明显下滑。经济复苏已在2018年10月结束,在并未完成摆脱通货紧缩和财政重建的情况下进入了衰退局面。
关于作为安倍凝聚力基础的修改宪法问题,在今年的例行国会上,仅在众议院进行了1次宪法审查会的自由讨论。对修宪持慎重态度的立宪民主党通过与国民民主党的联合,将势力增加至150人规模。
关于秋季的临时国会,考虑到安倍的身体情况,有观点认为将是1个月左右的短期。定位为修宪动议发起前提的《国民投票法》的修正也无从谈起。
8月中旬在首相官邸,安倍对关系密切的议员表示:“虽然外界这样说,但我完全没有干4个任期的打算”,对连任四届总裁的言论如此表示。
一直支撑安倍凝聚力的是议员们认为安倍可以解散众议院并赢得大选,建立长期政权。安倍刷新创历史纪录的最长任期,也让日本政界感觉剩余任期已经不长。日本政坛“安倍1强”格局开始笼罩阴影。
版权声明:日本经济新闻社版权所有,未经授权不得转载或部分复制,违者必究。