日本全国确诊的新冠新增感染者截至当地时间7月29日22时（北京时间21时）达到1237人，首次超过1千人。大阪府（221人）、爱知县（167人）和福冈县（101人）等的新增人数创出新高。日本累计感染者突破3.2万人，疫情扩大仍未踩下刹车的情况还在继续。

 

       日本的新冠单日新增感染人数突破了1200人。日本政府力争实现的“兼顾防疫和经济”有可能在缺乏具体应对举措的情况下遭遇挫折。日本需要像海外那样完善检测体制，在此基础上采取锁定地区和对象的重点对策。

 

 

       进入7月后，持续出现新增感染人数高于4~5月紧急事态宣言期间的日子。尽管如此，日本政府并未采取类似上次的举措。日本内阁官房长官菅义伟27日也表示，“现阶段并非处于需再次发布（紧急事态宣言）、全面缩小社会经济活动的局面”。

 

       日本政府一直解释称“感染者中的重症者很少，医疗供应体制也有富余”，认为并不是影响很多人生命的危机状况。

 

       坚持“对症疗法”

 

       如果再次发布紧急事态宣言、在全国范围抑制人员和企业的活动，感染将得到遏制。但是会对经济和国民生活造成打击。日本政府和地方自治体在防疫与重启经济的夹缝中左右为难。

 

       鉴于感染人数迅速增加，日本政府也不得不行动起来。日本经济财政再生相西村康稔7月26日表示，要求经济界将在家办公的比率提高至7成。还要求避免多人聚餐。这些内容与紧急事态宣言下相同。

 

       28日发布了防止餐饮店等的聚集性感染的对策。31日将在专家参加的分组讨论会上制定自治体采取对策的判断标准。将根据重症者人数等的指标敦促自治体加以应对。

 

       各地区和各行业等的细致对策非常重要。但是，作为“对症疗法”而相继提出的对策并没有渗透到国民和企业当中。看起来似乎是交由自治体和各行业自行判断。5月25日日本首相安倍晋三表明要“兼顾经济”，宣布解除紧急事态宣言，至今已有2个月。这一期间似乎没有做好应对疫情再次扩大的准备工作。

 

 

       日本政府表示，目前医疗体制并不紧张，但没有明确表示如果感染者超过1000人且进一步持续增加的情况下能否应对。PCR检测体制也依然不够充分。

 

       对 “全面封锁”的反思

 

       7月22日，日本国内旅行支援项目“Go To Travel”启动。专家分组讨论会会长尾身茂在29日的国会会议上表示，自己曾向政府提出推迟关于启动该项目的判断，但未被接纳。执政党也有声音认为，“不知道是如何决定加速和减速的”。

 

东京新宿街头的行人（7月29日）

 

       而在海外，像日本这样一度放宽限制后遭遇疫情再次扩大的事例正在增加。出于对全面停止经济活动、导致社会停滞的反思，此次尽可能减少限制的情况比较突出。

 

       5月放宽经济活动之后感染者激增的美国亚利桑那州在6月底再次关闭了经常成为聚集性感染场所的酒吧、健身房和电影院，但没有采取“封锁”所有店铺的做法。

 

       该州的疫情扩大告一段落，每日新增感染者低于3千人，降至顶峰时的一半。美国食品药品监督管理局（FDA）的前局长Scott Gottlieb 在美国媒体上指出，“如果亚利桑那能成功抑制疫情扩大，也将为其他州提供参考”。

 

       美国纽约州的州长安德鲁·科莫7月28日表示，上周末查处了132家违反店内营业规定的餐厅和酒吧。日本也是“夜生活街区”发生聚集性感染。纽约州对这类场所采取了严格措施。

 

       纽约州要求民众从疫情持续扩大的州返回时进行为期2周的自行隔离。对象地区新增加了伊利诺伊州、明尼苏达州和华盛顿哥伦比亚特区等，共有34个州和2个地区。可以说这是彻底切断有可能导致感染的路径的战术。

 

       还有的地区启动全面限制。比利时自30日起，原则上将除了家人以外的可接触人数限定为每个家庭每周5人以内。香港自29日全面禁止在餐饮店用餐，将公共场合允许聚集的人数定为最多2人。

 

       疫情越是扩大，越是必须实施对日常生活和经济造成严重影响的限制举措。如果日本不在这种情况出现之前采取应对举措，经济和国民生活都将举步维艰。

 

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