日本政府6月18日决定面向商务人士放宽因新冠疫情而采取的出入境限制。条件是出入境时进行PCR检测。首先以越南、泰国为对象，最早于7月实施，每天最多允许250人入境，而美国、中国大陆、韩国、台湾可能会在秋季以后放宽限制。日本扩充病毒检测体制的步伐落后于其他国家，此次属于试探性地放开出入境限制。

 

       欧盟和中韩正在推进开放出入境的措施。欧盟委员会向成员国提议，从7月开始放宽对30个欧洲国家的出入境禁令。中国5月已允许因商务目的前往上海等地的韩国人入境。美国的疫情仍在持续扩大，目前的情况还无法放宽人员往来限制。

 

       日本的疫情被认为与中韩属于同等水平，好于欧洲主要国家。要在防疫的同时安全地打开国门，必须完善PCR检测体制。

 

       日本政府将与感染者较少的国家进行协商，达成协议后部分解禁。从日本出境需要通过专业门诊等进行PCR检测，还要提交行动计划，获得批准后可以出境。抵达目的国家之后，14天内不允许前往计划外的其他场所，但不需要留在酒店等进行长时间观察。

 

 

       回日本时也必须在机场接受PCR检测，日本政府还将督促这些人员使用可确认是否与感染者接触过的智能手机APP。

 

       日本正与越南、泰国、澳大利亚和新西兰进行谈判。来自这4个国家的日均入境人数在2018年约为6千人。

 

 

       美国、韩国、中国大陆和台湾的日均入境人数为6.1万人，占到总入境人数的7成。日本对经济关系也很密切的这4个国家和地区暂不放宽入境，其背景在于日本PCR检测能力有限。

 

 

       目前日本机场的日检测能力最多为2300人。实际检测人数最近为950人，似乎还有余力，但为了预防意外情况，将往来人数限定在每日250人。日本政府相关人士表示“如果放宽美韩、中国大陆和台湾的入境，日检测能力需要达到1万人”。

 

登机前进行测温的乘客（资料图，5月，成田机场）

 

       日本首相安倍晋三6月18日下达指示，要求引进唾液PCR检测和设置面向出境人员的PCR中心。在之后的记者发布会上，安倍强调“锁国状态会对经济社会造成巨大影响。总之需要扩大检测能力”。

 

       中国今年春季曾探寻在中日韩三国间放宽入境限制，但日本没有接受。在中美对立的背景下，日本政府相关人士表示“比起美国，先跟中国重启往来的话，会影响到日美关系”。日本认为放开与台湾和关系趋冷的韩国之间的限制也不是上策。

 

       日本人也有未接受PCR检测就前往中国的情况，但到达后需要长时间隔离等，因此要求重启正式往来机制的呼声很高。

 

       6月19日起，随着人员跨县移动和伴有应酬的夜间饮食店营业，自行避免外出的请求解除。放宽出入境也将成为经济重启的一环。

 

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