奥运延期打乱日本政治布局

2020/03/27


  东京奥运会和残奥会将延期1年左右,日本首相安倍晋三以2020年夏季奥运会为起点制定了政局运营的计划,但这一大前提发生了改变。在2021年夏秋两季,不仅有奥运会,还有安倍的自民党总裁任期和众议院议员任期结束等政治日程。展望今后政局的起点发生了巨大变化,日本的朝野各党都需要重新调整战略。

 

以2020年奥运会为起点制定的日本政局运营的前提发生改变(3月25日,日本首相官邸)

  

  如果将奥运会的现日程原封不动挪到1年后,从2021年9月6日残奥会闭幕,到9月底安倍的总裁任期结束、10月下旬的众议院议员任期结束只有不到2个月的时间。

  

  如果安倍不在奥运会前解散众议院和举行大选,就需要在不到2个月的时间内完成自民党总裁选举和众议院选举。

 

  此前有很多观点认为,对于争取成为安倍接班人的候选人来说,为了迎接2021 年秋季的总裁选举,将在奥运会之后的2020年秋季吹响竞赛的号角。如今奥运会延期1年左右,如果等到2021年夏季奥运会结束再行动,会赶不上之后的总裁选举。但如果过早宣布参选,有可能被看作是在“逼宫”。

 

  此外还将对国会运营造成影响。此前,执政党普遍认为本届国会闭会后将迎来奥运会,因此不会延长会期。如果这一制约消失,在野党有可能因为会期延长而加强攻势。执政党可以在必要的法案处理临近会期末之际选择延长时间。

 

  日本政府和执政党此前一直以2020年夏季奥运会作为重要节点,在此基础上讨论经济政策。2019年10月增加消费税也是预估了10个月后奥运会能带来的经济效应而实施的。他们当时认为,即使经济会因消费税增加而陷入低迷,只要通过经济对策坚持到奥运会就能挺过去。

 

  由于奥运会推迟1年左右,新型冠状病毒疫情在全球范围内蔓延,日本经济下行风险进一步加大。一位经济部门高官称,“在明年夏季的奥运会之前,只能继续采取必要的经济对策”。

 

  眼下要加紧应对新型冠状病毒,让疫情尽快结束。日本官房长官菅义伟在3月25日的记者会上强调:“对于日本经济还有国民的健康安全来说,目前防止疫情扩大都是第一位的”。


 

  与其他国家相比,日本的疫情目前处于可以被抑制的状态。应对经济下行风险的紧急经济对策预计也将在4月中上旬确定,支出规模应该会超过2008年雷曼危机后的对策。

 

  日本共同社3月14日~16日实施的舆论调查显示,内阁支持率比上月提升8.7个百分点,达到49.7%,高于不支持率的38.1%。

  

   

  由于奥运会推迟,在2021年夏季奥运会开幕之前,政治日程多出一年半的宽裕时间。有观点认为,如果能尽快平息疫情,对安倍来说,在众议院解散和大选的时机上,也会增加更多的选择余地。

 

  公明党党首山口那津男对安倍掌握解散众议院的主导权持警惕态度。3月24日,他在记者会上表示,“希望首相综合考虑世界濒临危机的情况,做出明智的判断”。他同时指出,新型冠状病毒疫情防控才是首要任务。

 

  对于在野党来说,解散时间更加难以预测,加强合作的时间节点也难以预料。

 

  立宪民主党和国民民主党趁着2019年底的解散机会,双方一度试图寻求合并,但随着解散可能性的降低,两党合并的气氛也冷淡下来。只要选举不具有现实性,在合作上踌躇不前的情况就有可能持续下去。

 

  1964年东京奥运会时,安倍只有10岁。那一届奥运会是在安倍外祖父岸信介担任首相时决定申办的,举办时的日本首相是池田勇人。抱病在身的池田在闭幕式的第二天宣布辞职,1964年东京奥运会也成了日本政治上的重要节点。

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