受新型冠状病毒疫情扩大的影响，日本北海道2月26日发出通知，要求道内所有市町村安排公立中小学从2月27日到3月4日统一停课一周。在日本各都道府县中，北海道确诊数最多，由地方政府主导的疫情防控措施今后还将成为日本其他地区的试金石。虽然这将对经济活动或生活带来影响，但对于决定采取超常对策的北海道，日本中央政府也将构筑援助体制。

   

      日本的《感染症法》规定，都道府县有义务防止感染症的扩大等。因此，地方自治体在相关方面责任重大。

   

      此次北海道要求停课的对象为道内的公立中小学和特别支援学校等1600多所学校，并要求私立学校也采取同样的措施。日本文部科学省25日通知各都道府县的教育委员会，学校一旦出现确诊病例，整个地区都要考虑停课，但要求还没有确诊病例的地区也统一停课，这在全国尚属首次。

   

札幌市放学后的小学生（2月26日）

     

      在26日的临时记者会上，北海道知事铃木直表示“虽然此次事态史无前例，但也考虑到了监护人的负担，所以决定停课一周”，强调将举全力防止疫情扩大。北海道和札幌市26日宣布新确诊4例新冠肺炎患者。截至26日下午6点，北海道已确诊39名感染者，还确认了首例死亡病例。小学和医院等场所也出现确诊病例。

   

      日本政府在25日公布的新冠肺炎疫情对策基本方针中提到，今后在患者数量大幅增加的情况下，将把重症患者作为重点。从加强医疗体制等为防备患者激增争取时间这一方面来讲，控制北海道疫情扩大也正迎来关键时期。

   

     日本厚生劳动省25日设立由国立感染症研究所、东北大学、北海道大学等约30名研究人员组成的“聚集性疫情对策班”，从中派出三人前往北海道。聚集性疫情是指发生聚集性感染，对策班特别关注大规模聚集性疫情，目标是确定感染蔓延的场所和人群。

   

      公司职员错时出勤

   

      一位儿子就读龙川市小学4年级的40多岁父亲对统一停课表示理解，他说“虽然过去从未有过，感到震惊，但目前关键是防止疫情扩大”。尽管夫妻都上班，无法休假，但表示“孩子会由岳母照看”。

   

      札幌市内的30多岁幼儿园老师也对这一决定表示欢迎，称“孩子的健康最重要”。也有声音表示，“（为了照顾孩子）休假一周的话，担心其他员工不满”（札幌市内40岁女临时工），但对北海道内疫情扩大的危机却有着同样强烈的感受。

   

      接北海道的通知，札幌市教育委员会确定了自28日起全市中小学统一听课的方针。该市有近300所中小学。该市的长谷川雅英教育长显示预期称“考虑到需要继续工作的父母，最快也只能从28日开始执行”。

   

     北海道正官民一体加紧应对疫情。JR北海道从2月27日起安排在札幌市内总公司工作的部分员工错时上班。日本制铁室兰制铁所（室兰市）2月中旬开始鼓励约1000名员工居家工作。

   

     北海道财务局的员工从2月26日开始错时上下班。涉及对象是使用地铁和公交等公共交通的员工，以避免人员拥挤，减少风险。正常为早上8点30分上班，现在分成了早上7点45和早上9点30分。在疫情得到控制之前会一直采取这一措施。

  

      消费或至少减少200亿日元

 

      疫情对日本地区经济造成的影响也越来越大。2月22～24日三连休的最后一天，通常会有很多中国人聚集的北海道二世古町滑雪场也是人员稀疏。观赏冰雪节的游客较上年减少近30%。访日外国游客骤减给恰逢冬季旅游热潮的北海道旅游业造成了沉重打击。

  

      针对截至2月7日疫情扩大给该地区旅游业造成的影响，北海道估算称，因中国团体游取消，2～3月旅游消费至少减少200亿日元以上。随着今后的疫情扩大，日本国内游客数量也在减少，经济损失可能会进一步加大。

  

      围绕日本的教育一线，2月26日千叶县市川市也决定从28日起，小学等全市的市立学校停课2周。该市截至目前已确认3例感染病例。东京都也于26日决定，辖区内的都立高中等一旦有学生和教师确诊，将临时停课14天。春假也将提前2周左右。

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