近日，日本警视厅以非法取得“经营管理”签证为由，抓获了中介和注册税务师等4名男女。在赴日外国人增加、日本加强取缔非法就业的背景下，由于“经营管理”签证无需工作经历证明，活动限制也较少，目前出现了滥用现象，日本入国管理局等部门正在加强警戒。

 

　　在东京神田的一间按摩店，日本警视厅搜查员以非法就业的嫌疑入室搜查，查看了一名中国女性按摩师的在留卡，发现在资格一栏写着“经营管理”。经营管理签证针对在日本创业和经营的外国人发放。该女性解释称“自己是社长”，但警方询问公司具体的业务内容后，她的回答含糊不清。

　

　　签证申请文件上显示的公司地址为东京都荒川区老旧公寓的一间房间。虽然楼下的信箱用中文写着公司名称，但房间里只有一张桌子，摆放着未接线的电话，一名员工都没有。警方调查法人登记簿后发现，以同一地址为总部所在地、并未实际开展业务活动的空壳公司约有50家。

　　

　　之后通过搜查发现了一名32岁的中国男性中介，涉嫌在日本注册空壳公司，介绍他人赴日非法就业。日本警视厅5月以帮忙他人非法取得签证和违反《出入国管理法》的嫌疑逮捕了2人。

　

　

　　日本警视厅由此发现了骗过入国管理局的巧妙手法。要取得经营管理签证，必须提供公司章程、登记簿和业务计划书等材料。中介准备空壳公司的登记簿和虚构文件，提交给东京出入国在留管理局。该局相关负责人称，是否发放签证“以材料审查为主”，未能识破虚假申请。

　

　　这些签证需要更新的时候，由注册税务师的男性（75岁）等人伪造税务相关材料帮忙完成签证更新。7月30日，日本警视厅以同样的嫌疑将税务师等2人的资料移送检方。

　

　　据日本警视厅称，担任中介的男性等人最晚从2016年开始参与完成了超过80起非法就业案件。成功拿到签证的话，中介从委托者收取50万日元以上的费用，并且每年收取18万日元的手续费。年收入超过1600万日元。

　

　　经营管理签证之所以被滥用，是因为比较容易取得。厨师等在日本工作的“技能”签证必须提供工作经历证明，取得的门槛较高。而经营管理签证则无需提供工作经历证明，也没有雇主监督。

　

  

　　据日本外务省统计，2018年经营管理相关签证的发放数为1754个，与2008年（770个，当时使用投资经营的名称）相比翻了一倍。为了吸引海外的经营者和创业者，日本在2015年放宽了经营签证的发放条件，取得人数出现增加。

　

　　对于经营管理签证取得者，日本过去还要求所在企业有外国资金入股，但是2015年《出入国管理及难民认定法》修正案施行后，这一条件被撤销。只要满足至少有2名正式员工等条件，经营者最长可在日本滞留5年。

　

　　此前非法就业者通过“短期滞留”或“留学”资格来到日本，签证到期后也不回国，继续在日本工作的情况较多。警方也加强了对相关非法就业的取缔。

　

　　了解在留资格问题的行政书士平岛秀刚指出，“想要长期留在日本的外国人团伙可能盯上了容易取得且活动限制极少的经营管理签证”。东京入国管理局的相关负责人表示，“我们将谨重审查”。

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