新年号选定——30年的绝密任务这样完成

2019/04/04


       在东京永田町首相官邸对面的内阁府本府办公楼, 5层有一间内阁府官方副长官助理室。自3月上旬之后,房门上被贴上了“无关人员禁止入内”的告知。

 

安倍针对新年号发表谈话后离开会场(1日,首相官邸)

  

       日本官房副长官助理在首相官邸是仅次于最高事务级别官员官房副长官的职务,共有3名,其中1名一直由原大藏省(2001年以后改制为财务省和金融厅)和财务省出身的人员担任。这一职务主要工作为协调财政和税制等经济政策,但实际上最重要的任务是处理天皇更迭及新年号选定事宜。前政府高官表示,官房副长官助理上任第一天最先接手的工作就是年号事宜。

 

       在内阁府地下1层一间未悬挂门牌的房间,一小部分工作人员小心谨慎地进出。 这些工作人员受副长官助理指示,处理的任务在内部也被称为“特定问题”。其中曾包括自19891月平成改元之后一直参与年号选定、去年去世的国立公文书馆公文书研究官尼子昭彦。

 

       他们的任务是委托专家草拟年号方案。日本的新年号确定为出自《万叶集》的“令和”,首次出自日本古籍。相关人士表示,“精通汉学的日本文学专家至少从十几年前开始就参与其中”。

 

       2018年1月,“令和”的考案者、大阪女子大学名誉教授中西进接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访时坚定地保密称“我没有参与”。年号方案也将成为天皇谥号,是日本最高级别的保密事项。历代政权一直将年号选定视为绝不容许泄露的绝密作业。

 

       为了防备意外情况,工作人员让日本文学和汉文学等专家每人写下多个年号方案,分别放入副长官助理室内的保险箱中。此外,还定期与专家们会面确认有无新的方案,一旦有专家去世,该专家草拟的方案就会被从保险箱中取出。工作人员一直在秘密推进这些工作。

 

       2016年明仁天皇表示希望生前退位,年号选定的筹备工作正式启动。令人意外的是尼子昭彦的去世。参与草拟年号方案的一位专家惋惜地表示“(尼子)精通汉文书籍,他的去世令人遗憾”。

 

       事先还会对新年号决定当天的相关手续进行演练。以副长官助理为首的少数工作人员以每年1次的频率召集起来,首先由官房长官听取内阁法制局长官的意见,然后向专家介绍年号候选方案,在全体阁僚会议上进行讨论……时长约2个半小时的一系列年号选定程序被精确到分。

 


       与平成改元时在昭和天皇驾崩的混乱状态下确定年号的情况不同,因时隔约200年才发生的天皇退位而实施的改元必须井然有序地推进相关程序。官房长官菅义伟叮嘱周围的人说“决不允许失败”。

 

       在30年的时间里,数字化不断发展,信息实现了瞬间传播,选定年号的环境也发生变化。“提供给专家的方案最好多于3个”。之所以将提出的方案由平成改元时的3个增至“5个以上”,是因为即便筛选年号的过程中方案的信息被泄露,也无法轻易猜出最终哪个方案会被选中。

   

       2019年4月1日是确定新年号的日子。在专家恳谈会及全体内阁会议上,事务人员将参加者的手机收上来保管。从手机放入信封到菅义伟在发布会上公布新年号期间,一直让相关人士留在官邸内,去洗手间时也有工作人员跟随。

 

       日本政府在最后阶段费尽心思的是听取参众两院正副议长的意见。“那我们就一边用餐一边等吧”,41日,在众议院议长官邸,众议院议长大岛理森在菅义伟听取完意见之后,邀请众议院副议长赤松广隆等人到旁边的日式房间用餐。

 

       赤松反对说,“官邸有什么权力把我们困在这里,行政机关竟然拘禁立法机关的人,真是太不合理了”。午餐从上午11点多就开始了,从日式高级餐厅采购而来的竹笋饭等应季菜品一样接着一样,让人无法马上吃完。

 

       上午1141分,菅义伟在首相官邸举办的发布会上双手举起了书写有“令和”这一新年号的裱框。长达30年的绝密行动就此画上句号。

 

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