2017年是激荡的一年。日本首相安倍晋三解散众议院，执政党重新确保了3分之2的席位，安倍政权的基础得到巩固。另一方面，东京都知事小池百合子成立希望之党，在野党频繁发生变化。在海外方面，特朗普就任美国总统，朝鲜局势愈发紧张。2017年是怎样的一年呢？日本经济新闻（中文版：日经中文网）的政治部记者选出了年度十大新闻。

 　

　　第1位 安倍称为“突破国难”而解散众议院

 

　　记者们选出的十大新闻的第一位是解散众议院。9月25日，安倍召开记者会，宣布将在临时国会的伊始解散众议院，同时表明将改变消费税增税（预定2019年10月实施）所得财源的用途，将税金用于幼儿教育的无偿化等领域。安倍表示：“我决定改变原先对民众做出的承诺。必须马上问信于民”。

 

 

　　不发表施政演讲、在国会伊始就解散众议院的做法实属罕见。安倍在记者会上强调：“这是突破国难的解散”，同时称“（解散众议院是为了）克服少子老龄化、开辟日本的未来。应对朝鲜的威胁、保护国民的生命安全和和平生活”。

 

　　安倍政府因向学校法人“森友学园”出售国有土地以及批准“加计学园”新设兽医学院而招致了批评。对于安倍提出为了突破国难而解散众议院，在野党批评称“（解散众议院是）为了逃避森友、加计学园而进行的自保”。

 

　　解散众议院是政局的重大主题。距离2014年12月上次众议院选举还不到3年时间。对于安倍突然宣布解散众议院，记者们惊讶地表示：“现在不是解散的好时机”、“没想到突然吹来‘解散风’”。

 

　　吹到永田町的解散风还对在野党造成了巨大影响。在安倍宣布解散众议院的记者会前夕，东京都知事小池百合子在都厅召开记者会，宣布成立新党“希望之党”。负责首相官邸采访的记者指出：“首相官邸也瞬间飘散着政权更迭前夜的气氛”。

 

　　第2位 修改宪法9条成为明年的课题

 

　　2017年5月3日的宪法纪念日是日本宪法施行70周年。安倍向修宪派的集会送去视频寄语，称“希望使2020年成为新宪法施行之年”，还提及了具体的修宪方案。安倍提出要修改规定“日本不保持战斗力”的宪法第9条，明确自卫队的存在。

 

　　安倍强调：“应当在我们这一代，在宪法上明确定位自卫队的存在，消除‘自卫队可能违宪’这样的讨论产生的余地”。

 

　　其重点在于安倍主张修改宪法第9条，而在野党对此表示反对。采访执政党的记者表示：“自民党力争修宪的姿态明确、讨论的性质发生变化”。拥有多年采访经验的记者说：“（安倍政府）将修宪的讨论推上新的台阶”。

 

　　设置“希望新宪法2020年施行”这一具体期限也具有重要意义。安倍的自民党总裁任期截止到2018年9月。如果在2018年的自民党总裁选举中第3次当选，任期最长可延长至2021年9月。安倍意在通过延长任期来实现修宪。

 

　　修宪必须经过在国会发起修宪动议和全民公投两道程序。不少记者表示“修宪将对今后的政治日程产生巨大影响”，认为艰难政治课题的跨越方式将左右政权的运营。

 

　　自民党计划在2018年1月的例行国会上提出修宪草案。自民党能否联合执政党公明党、在野党希望之党以及日本维新会发起修宪动议成为2018年的焦点。

 

　　第3位 众议院选举实现3连胜

 

　　在众议院选举中，自民、公明两党取得了压倒性的胜利，获得了发起修宪动议所需的3分之2以上席位。民进党分裂成小池率领的希望之党和枝野幸男成立的新党“立宪民主党”。以民进党自由派为中心的立宪民主党成为第一大在野党。批判安倍政府的选票分散投向各在野党，结果对执政党有利。

 

　　安倍在投开票的第2天表示，“在众议院选举中，在同一位党首领导下实现3连胜是自民党成立60多年来的首次”。将该新闻选为本年度重要新闻的记者认为，“再次感觉到安倍首相具有很强的胜负感和好运气”。

 

　　在选举战中，虽然在野党的分裂获得了关注，但是围绕政策的争论不够激烈。有记者表示：“执政党给出的争论点难以理解。在野党的政策也不够精细。政策争论草草了事”。

 

　　对修宪态度积极的希望之党、日本维新会和执政党加起来，“修宪势力”超过9成，有的记者预测“修宪的讨论更易推进”。

 

　　受在野党分裂影响，在野党尚未做好2018年国会的迎战准备。如果不解散众议院，下一次大型国政选举要到2019年的参议院选举。受10月份众议院选举的结果影响，不少记者表示“预计‘1强多弱’的局面将持续下去”。

 

　　第4位 东京都议会选举掀起“小池旋风”

 　

　　“感觉到了‘安倍独大’的脆弱性”，针对7月的东京都议会选举，记者说出了这样的感想。小池领导的“都民第一会”的50名公认候选人有49人当选，取得压倒性胜利。而自民党则遭遇了历史性惨败。

 

　　继2016年的东京都知事选举之后，日本政坛掀起了“小池旋风”。围绕学校法人“森友学园”及“加计学园”与安倍政府的关系，批评声音高涨，这也对自民党构成打击。针对东京都议会选举的结果，一位记者表示，“舆论对自民党的支持也不过是基于排除法的支持”。

 

　　东京都议会选举的压倒性胜利加强了小池的势头。小池参与国政的论调升温，推动了2个月后的“希望之党”组建。

 

　　在野党也受到影响。民进党遭遇惨败，当时的干事长野田佳彦引咎辞职。党首莲舫也失去凝聚力，随后辞职。

 

　　但在众议院选举中，希望之党未能扩大议席。负责在野党采访的记者回顾称，“在东京都议会选举中看到小池的强劲势头时，很难想象其在众议院选举中的颓势”。

 

　　第5位 前原的误判：民进党并入希望之党

 

　　“不管用什么手段，都必须阻止安倍政权。希望与大家一起推动政权更迭”。民进党时任党首前原诚司在9月28日的两院议员大会上强调，呼吁并入希望之党。年轻的记者表示，“作为记者也认真思考了政权更迭的可能性”。

 

　　前原试图让民进党在事实上并入希望之党，但小池却表示，“完全不可能接受所有人”、“将进行排除”。作为遭“排除”的议员的接收组织，枝野幸男组建了立宪民主党。在野党被迫进行了分裂选举。

 

　　小池后来解释称当时“有傲慢之意”。一位记者表示，“东京都议会选举胜利是傲慢的开始”。针对前原，有记者表示“暴露了最后关头的掉以轻心”。

 

　　11月，小池表示要“专注于东京都行政”，辞去党首职务，与国政保持了距离。民进党的重建道路依然渺茫，而希望之党的支持率也陷入低迷。很多记者表示，“招致在野党分裂的小池和前原两人责任重大”。

　

　　第6位：皇室会议决定天皇2019年4月底退位（12月）

　

　　第7位：第3届安倍内阁第3次改组内阁启动，河野太郎任外相（8月）

　

　　第8位：特朗普就任美国总统，宣布退出TPP（1月）

　

　　第9位：安倍被指授意加计学园开设兽医学部（6月）

　

　　第10位：朝鲜发射洲际弹道导弹（11月）

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