在11月6日举行的日美首脑会谈中，美国总统特朗普要求日本首相安倍削减美国对日贸易逆差。尽管未提及日美自由贸易协定（FTA），但特朗普还是在联合记者会上明确表示，“必须减少对日本的贸易逆差”。虽然在日美经济对话中还将继续磋商，特朗普政府的态度仍是一个令人不安的因素。

 

 

       6日，日本首脑在东京的迎宾馆举行会谈。“就在上个月，日本电装公司表示要在田纳西州投资10亿美元”。据白宫方面透露，特朗普在与安倍的会谈中提到日本企业的对美直接投资超过4000亿美元，相当于创造出超过85万个就业岗位。

 

       然而本次特朗普话锋一转，提出要修正日美贸易不均衡。对此安倍表示，“具体事宜希望在日美经济对话中进行磋商”。这是因为特朗普在给予日本企业积极评价的另一面，完全没有放松在削减逆差一事上对日本施压，日本方面认为将贸易问题和首脑会谈分开较为明智。

 

       “最重要的是互惠的贸易关系”，特朗普在会谈后的记者会上反复使用了“互惠”这一词语。据美国方面表示，所谓“互惠（reciprocal）”，并非简单的相互利益。在双边贸易方面，美国出现很大逆差，认为国内就业岗位被抢走，要求对象国消除逆差。特朗普还表示，“如果对方还保留高关税的话，美国也要同样提高关税”，在记者会上显示出强硬姿态。

 

       2016年美国的对日贸易逆差为688亿美元，仅次于对华贸易逆差排在第2位。汽车占到贸易逆差的近8成。日本汽车出口中有3成是面向美国，汽车问题一直是美国政府的一大压力。

 

 

       为了尽量缓和美国的不满，6日的首脑会谈就放宽汽车领域的限制达成一致。具体而言，要对美国车也适用降低燃效高车型的汽车购置税等的“环保车减税”。美国特斯拉的纯电动汽车（EV）等或将成为减税对象。

 

       针对汽车碰撞测试和内部装饰等日美安全标准不一致，日方决定认可美国标准。美国汽车厂商在美国审查合格后可直接出口日本。上述措施均为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的内容，显示出日方费心为特朗普送上“礼物”的姿态。

 

       关于日美的汽车进出口不平衡问题，斯巴鲁社长吉永泰之11月6日面向媒体表示，“在国与国的关系上，并非所有的品种都能保持均衡”，并表示“希望（包括其他品种在内）综合性地进行磋商”。

 

       另外一个焦点是美国冷冻牛肉的出口限制。美国政府一直要求日本政府立即停止8月开始的紧急进口限制。但是在事务级别的调整中未能达成一致，似乎要继续协商。

 

 

       美国政府重视双边谈判，而日本则优先考虑多边框架，希望在定于本周内举行的不包括美国的TPP首脑会议上达成基本协议。

 

       11月6日，日本经济产业相世耕弘成在与美国贸易代表办公室（USTR）代表莱特希泽（Robert Lighthizer）进行会谈后表示：“讨论了促进双边贸易的话题以及如何应对第三国引发贸易扭曲的措施”。美国重视双边关系、希望正面提出贸易问题，日本则以多边关系为重心，采取合作路线，两国的姿态差异较为明显。

 

       美国退出后的TPP谈判即将进入最后阶段，美国畜产业认为“在关税方面将处于不利地位”，强烈要求达成对日自贸协定。莱特希泽在11月5日与日本外相河野太郎的会谈中也提到了日美自贸协定。在10月中旬的日美经济对话中，美方也对进行自贸协定谈判显示积极意愿。

 

       不少观点认为，日美双边贸易磋商很可能在2018年秋季的中期选举后正式启动。北美自贸协定重新谈判至少要进行到2018年3月，而据美国贸易相关人士透露，美韩磋商“甚至会探讨废除自贸协定”。

 

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