各国驻日大使馆……

2017/09/25


  宽敞明亮的大使馆里,豪华绚烂的鸡尾酒会上觥筹交错。操着一口流利外语的外交官们有时要像间谍一样收集情报。小说中的大使馆通常给人以这种印象,但实际情况如何呢?大使馆的工作有很多种,与本国之间进行联络和协调、为重要人物来访做好准备、面向普通民众举办活动等等。本文探访了各国驻日本大使馆的真实一面。

 

中国驻日大使馆(2010年10月,东京都港区,KYODO)

  

  大使馆的最高长官是大使。大使需要出席首脑会谈等重要会议,是本国和日本之间重要的沟通桥梁。

 

  8月17日,在获得美国总统特朗普提名后,美国新任驻日大使哈格蒂走马上任。哈格蒂是著名的知日派,在就职于波士顿咨询公司(BCG)期间曾在东京常驻3年。哈格蒂上任之后对日本首相安倍晋三强调:“日本是我的第二故乡,希望了解相扑和空手道等优秀日本文化”。

 

  相邻的中国和韩国的驻日大使并非民间人士,多出身于外交官。从中可以看出中韩两国希望培育出长期关注对日关系的人才。中国现任外交部长王毅就曾担任驻日大使。此外,法国驻日大使馆的相关人士也表示,法国外交部也认为“驻日大使的位置是升任外交部副部长的精英之路”。

 

  下面观察一下各国大使馆的组织机构。一般情况下,大使下辖若干部门。包括“政治部”、“经济部”、“领事部”、“宣传与文化部”和“总务部”等。

  

  政治部

 

  政治部负责收集日本内政外交的相关信息,汇报给本国。

    

  


 

  在安倍政府里掌握权力的是谁?在双边谈判中,哪些事项悬而未决、哪些有可能取得成果?如果考虑到日本国内政局,领导人访日选在什么时段最好?大使馆的政治部主要负责掌握和分析这些信息,与本国保持联络。不仅是政府,政治部还需要与日本朝野各党的国会议员保持联络。在国会议员会馆和晚间的赤坂(美国使馆所在地),遇到使馆人员并不稀奇。

  

  “日本众议院什么时候解散?”据说在法国大使馆里负责内政事务的兰德里·皮埃尔菲特(音译)最近经常被大使问到这个问题。如果进行选举或内阁改组,日本的政局将出现变化。提前掌握政治日程是大使馆的重要工作。

  

日本警方在中国驻日大使馆门口警戒(2012年5月29日,东京都港区,KYODO)

 

  此外,有关日本和本国之间未决事项的信息尤为重要。韩国大使馆在8月15日终战纪念日前,接到了来自本国的如下指示。其内容是“今年是否有内阁成员参拜靖国神社?如果有人参拜,希望尽快汇报”。

  

  经济部

 

  经济部负责贸易谈判和企业支援等。负责对在日本开展业务的本国企业以及进入本国的日本企业进行支援和提供信息。此外,经济部还将成为政府间谈判的窗口。中国大使馆定期举行针对中国企业的对日投资研讨会等。还有其他国家的大使馆另外设置“商务部”。

 

  领事部

 

  对于在日本生活的外国人来说,离自己最近的是领事部。外国人在日本结婚生子时,需要向大使馆提交文件。此外,有任何咨询都可以去问领事部。常见的是游客丢失护照的情况。虽然领事部并非以本国公民众为对象的“客户服务中心”,但需要礼貌耐心地应对。

   

韩国驻日大使馆外墙模仿了首尔市内的旧王宫(东京都港区)

    

  此外,领事部还负责为前往海外的日本人发放签证。在位于东京赤坂的美国大使馆前,签证申请者每天都排起长队,有时甚至需要等待3小时以上。这些全都是领事部的工作。

   


 

  如果日本国内发生事故或者灾害,领事部就要做大量工作了。既要确认本国公民是否被卷入危机,又要尽快从警方获取信息和联络本国。

 

  2011年发生3·11日本大地震时,由于收到来自本国的避难建议,中国大使馆向日本东北灾区等地派出大巴,为本国公民从成田机场回国做了准备工作。希望尽快回国的中国人为了更换护照涌向了领事部。此外,由于核泄露事故导致的混乱,瑞士驻日大使馆曾一度从东京迁至大阪。

    

  目前法国大使馆的工作人员有180人。其中法国人占44%,日本人占53%。另一方面,韩国大使馆几乎都是韩国人。原因在于,很多韩国人会说日语,而且双方文化也相似。因此有相关人士认为“没必要在当地招聘日本人”。但这一说法是否为真尚不得而知。此外,俄罗斯大使馆也大多是俄罗斯人,据说是“由于要处理机密信息”。

  

  总务部

  

  总务部是负责大使馆整体业务管理、人事和财务等工作的部门。财务工作涉及2个国家以上的货币,因此繁杂的业务很多。

  

  高层访日带来繁重工作

      

  大使馆最忙碌的是什么时候呢?一名在俄罗斯大使馆工作的职员表示,“2016年9~12月非常忙,和平时根本没法比,加班多”。这是因为俄罗斯总统普京在12月访问日本,和安倍在山口县和东京举行了会谈。

         

俄罗斯驻日大使馆(东京都港区)

  

  首脑和外长级别的重要人物访日可以说是大使馆最重要的活动,简直算是总动员。从机场迎接到安排住宿、确定会议室地点、安排出席者的座次……。大使馆必须细致入微地反复仔细讨论,事先布置好外交舞台。2016年秋季俄罗斯派出代表团访日,提前视察了普京将会到访的山口县长门市。日本方面也动用约100名政府职员提供协助。

 

  大使馆经常关系到两国会谈能取得什么样的成果。作为本国与日本的沟通桥梁,大使馆需要找出值得期待的成果和讨论焦点,与双方进行事先沟通,在此基础上拟定协议文件。在前台受到关注的是本国首脑和外交当局,但大使馆工作人员的努力在幕后也做出了贡献。

   

版权声明:日本经济新闻社版权所有,未经授权不得转载或部分复制,违者必究。