中美围绕制裁朝鲜攻防的去向
2017/09/08
美国向联合国安全理事会提交了针对朝鲜的追加制裁决议案,相关国家的博弈正日趋激烈。中国外交部长王毅在9月7日的记者会上,表明了赞同进一步对朝制裁的立场。不过,没有提及对朝鲜打击巨大的石油和液化天然气的全面禁运,围绕美国争取实现的对朝包围圈的攻防仍在持续。
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中国外长王毅对进一步制裁显示出积极姿态(7日,北京,kyodo) |
美国6日向安理会理事国提交的决议案除了石油等的全面禁运之外,还纳入了禁止接收朝鲜派出的劳动者、纺织产品的禁运、对金正恩实施冻结资产和限制入境等措施。美国力争11日表决通过决议案,将寻求中国和俄罗斯的赞成。
王毅在与访华的尼泊尔副总理举行联合记者会时,被问及如何应对朝鲜问题时,表示:“中方赞同联合国安理会作出进一步反应,采取必要的举措”。另一方面强调称:“我们认为制裁施压只是解决半岛问题的半把钥匙,而另外半把钥匙则是对话谈判”,呼吁应在加强制裁的同时,摸索与朝鲜的对话。
中国外交部新闻发言人耿爽针对进一步制裁也表示:“我们希望安理会做出的反应和采取的举措有助于实现半岛无核化、维护半岛和平稳定、推动通过对话协商以和平方式解决半岛核问题”,暗中显示出对强有力制裁持消极态度。外交相关人士表示,中国认为石油禁运将招致朝鲜的混乱,对采取相关措施并未改变慎重姿态。
不过,习近平领导层面临10月的党代会,重视对美关系的稳定。作为主要举措,正在协调美国总统特朗普的年内访华行程,不会草率拒绝美国的要求。有可能部分同意禁止接收朝鲜劳动者和纺织产品禁运。
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美国相关人士透露,特朗普政府当初曾讨论2个阶段的应对举措,即首先从限制石油出口开始,在观察朝鲜的动向后提高至全面禁运。从最初就抛出全面禁运这一高球,显示出特朗普希望迫使成为关键的中国和俄罗斯作出让步的意图。
东京国际大学教授伊豆见元表示:“即使此次的决议案无法通过,在朝鲜采取下一次挑衅行为之际,也将容易通过此次的内容”。
9月9日是朝鲜的国庆日,有观点认为朝鲜将再次采取挑衅行为,而美国抢在9日之前提交了制裁决议案。如果朝鲜真的实施挑衅,将成为迫使中俄配合实施制裁的理由。
美国财政部部长姆努钦表示:“将停止与任何跟朝鲜有交易的国家的一切贸易往来”。这明显是在牵制与朝鲜贸易往来较多的中国的企业等。美国媒体报道称,为应对安理会磋商遭遇失败的局面,已经准备了总统令。
“与习近平100%达成一致”,特朗普在6日与中国国家主席习近平举行电话磋商后,对记者如此表示。在这个时机彰显合作姿态,可以说是特朗普式的施压。如果中国没有提供协助,将在贸易不均衡问题上采取更加强硬的举措。中美有可能私底下正在展开这种博弈。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)永泽毅 华盛顿,永井央纪 北京
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