日美两国8月17日举行外长和防长级磋商（2+2会谈），在会后发表的共同文件中，针对日益加剧的朝鲜和中国威胁提出了日美共同应对的方针。在加强同盟关系的背后，可以看出国力衰弱的美国希望日本承担一定的职责和负担的想法。日本将通过引进新型装备等响应美国的要求，但要想实现引进装备还需要在日本国内进行讨论。

  

日本防卫相小野寺五典、外相河野太郎、美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯（REUTERS-KYODO）

 

　　“确认了双方均有意为进一步加强日美同盟关系制定具体对策及行动”、“研究了进一步开展合作的方式”。在亚太地区安全保障环境日益严峻的背景下，文件中强调日美将共同应对各种问题。此外，文件中还提到为推进“重新审视（同盟的）职责、任务和能力”，已经“指示具体业务部门加速推进作业”。

 

　　具体来说，两国将推进2015年《日美防卫合作指针》中的内容。包括日本自卫队根据安全保障相关法执行保护美国舰艇的“美舰防护”任务，以及根据《物资劳务相互提供协定》（ACSA）等为美方提供弹药等。

 

　　此外，共同文件中还列举了防空系统、导弹防卫、非战斗人员撤离行动（NEO）、监视太空状况、服务器等双方将加强合作的广泛领域。

 

　　美国总统特朗普在总统大选中强调，“美国不是世界警察”。美国面临巨额财政赤字，虽然特朗普政权上台后在首次提出的预算咨文增加了国防费，但想要获得国内的理解并非易事。特朗普向北大西洋公约组织（NATO）提出“公平承担费用”。此外，还曾要求日本负担更多驻日美军驻留费用。

  

 

　　日本将根据美国的具体状况，探讨进一步加强共同应对的策略。在此次2+2会谈中，日本防卫省公布了为拦截朝鲜弹道导弹引进“陆基宙斯盾”反导系统的方针。此外，还表明为了承担作为安全保障基础不可或缺的太空监控任务，自卫队将成立专属组织。

　

　　美国会如何参与呢？在共同文件中，除了向日本提供“核保护伞”外，还写明“将在日本展开最先进的能力”。

　 　

　　

　　美国的战略是，为维护亚太地区稳定需要与日本以外的国家合作。文件中明确表示，将与“韩国、澳大利亚、印度及东南亚各国”推进安保及防卫合作。透露出美国希望更多国家分担维持地区稳定的责任。

 

　　此次会谈还明确了加强日美同盟的工作日程。日本政府每5年修订一次的《中期防卫力量整备计划》2018年度将到期，将开始全面制定下一个5年计划。日方计划与美方共享日本截至2018年底的工作日程，加速推进讨论。此外，与制定新《中期防卫力量整备计划》相配合，日本政府还将推进修改《防卫大纲》。

 

　　在围绕《防卫大纲》的讨论中，自民党内有声音认为，除陆基宙斯盾外还应讨论导入终端高空区域防御系统（萨德、THAAD）以及保有对敌基地攻击能力。要实现上述设想，可能需要围绕将整体防卫费提高到什么程度以及“专守防卫”展开国民讨论。

 

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）酒井恒平 华盛顿

　

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