美国国防部长马蒂斯在6月3日于新加坡举行的亚洲安全保障会议（香格里拉对话）上发表演讲，明确了继续积极参与亚太地区事务的态度。马蒂斯显示出解决朝鲜核导问题的决心，另一方面批评了中国在南海的强硬姿态。美国特朗普政府为在朝鲜问题上得到中国的协助正向中国靠拢，马蒂斯此番言论是为了消除亚太地区国家的不安。

 

在香格里拉对话上发表演讲的美国国防部长马蒂斯（6月3日，新加坡，小川望摄）

  

　　马蒂斯的演讲时间约为30分钟，并设有提问环节。特朗普有可能将安保当成经济外交的交易筹码，而马蒂斯是一位已冷静透彻的国防观而知名的前军人，同时也是特朗普政府外交和安保政策的核心人物。马蒂斯此前也访问了日本和韩国等亚洲国家，但此次实际上是首次全面介绍特朗普政府的亚洲战略。

 

　　马蒂斯此次演讲的重点内容是如何面对正在崛起的中国。“中国的行为破坏了规则秩序，我们无法接受”，马蒂斯言辞激烈地谴责了中国在南海建设人工岛一事，并表示：“虽然朝鲜的威胁迫在眉睫，但不能因此就忽视其他战略性问题”。

 

　　美国会不会为了在朝鲜问题上得到中国的协助而对南海问题视而不见？日本和东南亚各国都对特朗普式的“交易外交”感到担心。

 

　　奥巴马前政府提出了重视亚太地区外交和安保的“亚太再平衡”战略，大力强化了与地区同盟国之间的关系。但特朗普把解决朝鲜核问题作为优先事项，并明确表示：“我已对中国国家主席习近平说明，如果中国解决朝鲜问题，那么在贸易方面能与美国进行非常有利的交易”。特朗普没有将中国指定为汇率操纵国等，明显倾向于缓和态度。

 

 

　　保守派的特朗普政府可能导致亚太地区的“军事空白区”扩大，而马蒂斯在努力消除这种担忧。他在演讲中表明了反对中国在南海推进军事化以及单方面改变现状的态度，还提到了中国大陆反应敏感的台湾军售一事。

 

　　另外，马蒂斯强调了中国在应对局势紧迫的朝鲜问题中的作用。马蒂斯强调：“我同意中国国家主席习近平所说的‘只有有关各方都负起该负的责任、相向而行，才能尽快解决朝鲜半岛核问题，实现半岛无核化’”。此外，马蒂斯阐明了在外交和经济两方面对朝鲜加强施压的方针，与日韩两国步调一致。

 

　　马蒂斯表示，“说到就必须做到”，要求中国加强经济制裁，拿出具体的行动。他同时表示，希望实现“重视结果的”中美关系，避免了与中国之间的决定性对立，依然留有合作的余地。

 

　　马蒂斯强调的另一个问题是特朗普政府内部的“团结”。

 

　　在演讲中，马蒂斯相继引用了特朗普、遍访亚洲的副总统彭斯、国务卿蒂勒森等高官有关亚洲政策的发言。他称，“美国是太平洋国家。这一点将来也不会改变。美国重视与亚太地区强化关系”。马蒂斯的发言意在强调特朗普政府亚洲政策的一致。

 

　　不过，朝鲜在5月连续3周发射弹道导弹，不断采取挑衅行为。此外，中国也在推进南海的军事化，并没有屈服于美国的意向。此次马蒂斯的警告也未必产生作用。

 

　　美军于5月下旬实施了特朗普上台以来的首次“航行自由行动”，对中国进行了牵制。但是，有传言称特朗普政府曾多次驳回美军实施具体行动的建议，日本等同盟国对中美关系的接近依然存疑。

 

　　特朗普在此前访问欧洲期间大肆宣扬“美国优先”原则，暴露出与德国等传统同盟国之间磕磕绊绊的关系。在马蒂斯演讲之后在另外一场会议上，有人提出了“虽然马蒂斯值得信赖，但特朗普呢？”的问题，随后会场响起一片掌声。各方对于特朗普政府的政策一贯性的担忧越来越强烈。

 

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）永泽毅 华盛顿

 

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