美朝走上对立与对话的分水岭
2017/05/03
围绕朝鲜的核与导弹开发问题,美朝双方开始寻找对话的机会。美国总统特朗普在通过航母与核潜艇对朝施压的同时,也在5月1日表示出如果具备条件将同意进行美朝首脑会谈的意向。而朝鲜尽管仍未放弃通过第6次核试验和发射洲际弹性导弹(ICBM)来威胁美国的立场,但也显露出希望转向外交战的意向。到底是持续对立还是走向对话?朝鲜半岛局势似乎正迎来分水岭。
![]() |
美国总统特朗普与朝鲜劳动党委员长金正恩(UPI-KYODO) |
特朗普的发言源自5月1日接受美国彭博通讯社的采访。他先是表示“这也许会成为重大新闻”,接着称“如果环境合适也可以与他会面”,并表示进行会谈是件“荣幸的事”。这是特朗普自1月份上任以来首次就美朝会谈做出积极的发言。
“由于我们强有力的战争遏制力,朝鲜半岛局势又跨过了一个危险期”,朝鲜外交部5月1日发表的谈话透出朝方的认识,即因美朝对立而持续紧张的半导局势已经跨过最紧张时期。特朗普的发言也有可能正是为了呼应朝方的言论。
为使朝鲜半岛局势走向缓和,美朝双方是否会为进行对话而有所动作呢。朝鲜方面的环境正逐步具备。
对于朝鲜而言,已故领导人金日成诞辰105周年以及人民军建军85周年的重要纪念日密集的4月已经过去。眼下朝鲜国内并没有重要活动。很多专家认为,朝鲜劳动党委员长金正恩在通过一连串的政治活动巩固权力后,将转向展开外交攻势。韩国庆南大学教授梁茂进对朝鲜外交部的谈话进行解读后指出“显示出(朝鲜)会以美国为对象持续通过武力挑衅进行威慑的态度,但同时也释放了进行对话必要性的讯息”。
金正恩在2016年5月的劳动党大会上表示“发展符合核保有国地位的对外关系”,显示出重视外交的姿态。在2017年4月的朝鲜最高人民会议上,是个约20年重新设置外交委员会,并在重要职位上安排了在对美谈判方面富有经验的人物。对于一直呼吁通过缔结和平协定取代朝鲜战争停战协定的朝鲜来说,特朗普的发言可谓是求之不得的好消息。
另外,朝鲜在每年5月中旬迎来插秧季节。民众为提高农业产量而开展“插秧战争”的农业总动员是每年的例行运动。学生放假一个月左右前往农村,军队士兵也是不可或缺的劳动力。如果由于朝美紧张持续下去而影响插秧,到秋天很容易陷入粮荒。因此,希望避免走向持久战也是朝鲜方面的本意。
关键在于美国政府是否会回应与朝鲜的直接对话。特朗普政权改变了奥巴马前政权推行的对朝融合的“战略性忍耐”,不会为对话而进行的对话做出回应。作为对话的前提条件,美国很可能提出作为战略目标的朝鲜半岛的无核化以及停止开发洲际弹道导弹(ICBM)。
暗示可举行美朝首脑会谈的特朗普的发言还附加了“如果环境合适”这一条件。他同时表示“在他(金正恩)试图用导弹攻击美国的状况下显然不具备会谈的环境”。
一方面,朝鲜将能够打到美国本土的核弹导导弹视为一张牌,以获得维持金正恩体制的保证。朝鲜方面确信,从伊拉克和利比亚等事例来看,核开发是独裁体制用以对抗美国敌视政策、并维系政权的有效策略。显然,美朝之间仍存在很深的鸿沟。美国白宫发言人斯派塞在5月1日的记者会上也表示“很明显,目前不具备那样的条件”,对尽快实现美朝首脑会谈表明了否定的观点。
中国方面也对特朗普的发言做出了肯定的反应。中国外交部发言人耿爽在5月2日的例行记者会上表示“中方始终认为对话协商是解决半岛核问题唯一现实可行的途径,也是唯一正确的选择”,希望能尽早举行美朝对话。另外,还敦促称“美朝作为半岛核问题的直接当事方,应该尽快作出政治决断,采取行动”。
3月开始举行的美韩联合军事演习已于4月30日结束,但美国的卡尔·文森号航母以及密歇根号核动力潜艇仍停留在朝鲜半岛近海,持续对朝鲜施压。朝鲜方面也并未放弃威吓。在美朝之间,中国会如何牵线搭桥呢?在美朝双方持续挑衅与牵制的同时,中国或加快在水面下的斡旋。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 永泽毅、首尔 峯岸博
版权声明:日本经济新闻社版权所有,未经授权不得转载或部分复制,违者必究。