9日凌晨东海到底发生了什么?
2016/06/12
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中国海军的护卫舰。(日本防卫省提供) |
中国海军舰船6月9日凌晨首次在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)周边毗连区航行,日本政府匆忙进行了应对。这是因为如出现军舰进入日本主张的领海的事态,有可能招致不测事态,日本政府相关人士表示“紧张水平进一步提高”。日本向中国方面提出强烈抗议,另一方面,计划尽快建立防止偶发性冲突的体制。
深夜的尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)周边到底发生了什么?事情的开端是俄罗斯海军舰船的行动。日本时间8日晚9时50分前后,日本海上自卫队护卫舰“旗风”号发现俄罗斯3艘军舰自日本主张的尖阁诸岛毗连区南侧驶入,随后进行了跟踪。3艘舰船穿过久场岛(中国名:黄尾屿)和大正岛(中国名:赤尾屿)之间,日本时间9日早3时5分前后离开日本主张的毗连区。
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久场岛(中国名:黄尾屿) |
日本海上自卫队护卫舰通过无线电警告中国军舰不要进入该水域,但中国军舰无视警告,日本时间次日上午0时50分前后驶入。
“这是单方面加剧紧张的行为,无法接受”,日本时间凌晨2时后,接到日本外长岸田文雄指示的外务次官斋木昭隆在外务省召见中国驻日大使程永华表示了抗议。
中国军舰离开毗连区是在约1小时后,是俄罗斯军舰离开该水域之后的日本时间3时10分。
毗连区是连接领海的公海,航行本身在原则上并不违反国际法。此次,俄罗斯3艘军舰被认为处于演习后返回符拉迪沃斯托克港的途中。过去也曾在日本主张的尖阁诸岛周边的毗连区航行,但日本政府均未作出抗议。
日本内阁官房长官菅义伟在9日的记者会上解释称,“平常中国对尖阁诸岛表明自己的主张,至今公务船不断进入领海。另一方面,俄罗斯并没有这种情况,因此未采取同样举措”。意思是说中国主张拥有领土主权,与日本构成对立,因此应对措施有所不同。
在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)周边,中国海警局等的船只驶入中国主张的领海和毗连区形成常态化。但军舰驶入尚属首次。
日本政府正在分析中国方面的意图。一名日本自卫队官员指出“此次行动被认为得到了中国领导层的批准”,认为中国在5月G7峰会和6月在新加坡召开的亚洲安全保障峰会等国际会议刚刚闭幕的时机下采取行动,是因为“不容易遭到国际社会的批评”。
还有观点猜测,由于日本海上自卫队护卫舰尾随俄罗斯军舰进入毗邻水域,主张尖阁诸岛为本国领土的中国的军舰为对抗日本护卫舰的行动而进入该海域,还有观点认为中方认为“这是主张本国领土的好机会”。
不管是哪种情况,如果中国军舰日本主张的领海,海上保安厅巡视船的能力无法应对。据日本政府相关人士透露,中国军舰进入日本主张的毗邻海域之后“采取了在平时的航行中不会出现的行动”,如果在日本领海采取同样的行动,很可能发展为日本政府向自卫队下令采取海上警备行动的事态。
日本的海上警备活动是基于《自卫队法》,防卫相在获得首相批准后下令采取的行动,如果对方无视停船命令,日本自卫队可以进行威慑射击。日本政府认为紧张等级升级,之所以罕见地在凌晨提出抗议就是因为担心将招致不测事态发生。
日本政府计划今后在增强海上自卫队和海上保安厅对周边海域警备能力的同时,还将与美国等相关国家合作,敦促中国保持克制。此外还将利用中国也参加的国际会议等场合,向国际社会呼吁敦促中国不要使事态进一步升级。
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