日本首相安倍晋三计划在11月21～22日于马来西亚举行的东盟（ASEAN）相关首脑会议和东亚峰会上，就中国建造人工岛的南海局势，呼吁“通过‘法的支配’维护海洋秩序”。将与美国合作，力争在一系列会议的主席声明和共同声明中明确写入显示对南海局势关切的表述。此举势必遭到中国的反对，并引发激烈的博弈。

　  安倍打算在东亚峰会之前，与美国总统奥巴马举行会谈。关于南海问题，预计将强调“包括公海航行和上空飞行自由在内的国际社会的法的支配”的重要性。着眼中国，将确认“共同关切加剧东海和南海紧张局势的任何单方面行为”，目前正在就此展开协调。

　 安倍打算强调与美国的合作，以同中国存在南海领土主权争端的菲律宾和越南为中心，广泛赢得东盟的支持。不过，中国国务院总理李克强也将出席东亚峰会，声明中能否写入有关南海的措辞仍难以预料。

　 在11月4日闭幕的东盟防长扩大会议上，中国强烈反对主张在共同宣言中写入南海“航行自由”表述的美国。结果出现了放弃通过共同宣言的罕见事态。中国正在以基础设施建设等经济支援为武器积极拉拢东盟，东盟方面的态度也显示出对中国的顾及。
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